“明查”既是脑力活也是体力活

第三届省级文明城市创建考核测评“明查”环节收官

□本报记者 刘淼淼 文/图

10月30日，第三届省级文明城市创建考核测评的“明查”环节，在最后一站德阳落下帷幕。自10月8日考核启动以来，省文明委9大成员单位工作人员组成考核测评组，兵分7路，每组6人，对58个申报城市进行了一轮“大考”。

明查不同暗访，究竟怎么查？在各地有可能“严阵以待”的情况下，还能查出什么问题？记者跟随明查组一行赴德阳进行了实地体验。

阅

“啃”材料数百卷

窥创建工作扎实度

“明查工作量最大的就是资料审核环节，半天要看完至少297卷档案材料！”10月8日，在对明查组成员培训时，省文明办副处长王利华就给大家打了一剂“预防针”：《四川省文明城市考核测评细则》涉及8大环境建设，指标体系囊括了一座城市政治、经济、文化、生态等各方面内容，其中涉及资料审核的就有297条具体指标。3年创建，各地汇总的资料都十分浩瀚。而每个小组在一个城市的工作时间只有一天。

10月29日，当记者跟明查组走进德阳一间会议室，还是吓了一跳——会议室正中，200多盒材料如多米诺骨牌，排成了一个大大的正方形，四周还整齐地码着500多份外围材料。“德阳是4级建档，其实我们一共有2000多卷材料，为方便检查才抽出这824卷。”德阳市文明办副主任刘天智告诉记者，仅汇总资料，就花了3个月。

明查组成员立刻分工、清场，一头扎进材料堆，对照《测评细则》上的每个单项指标，逐一拆盒检查并记录结果。根据材料准备情况，如结论性说明是否准确、佐证材料是否充分，均能窥见各地创建工作的扎实程度。

访

到工地菜市挑毛病

寻找城市文明差距

明查有一个环节是实地考察。德阳在考察点位的选择上很用心，将二次供水单位、建筑施工工地等城市普遍存在的管理难点纳入了考察范围，令明查组感到意外。

“这是一个大胆的举动！”德阳市文明办副主任刘天智笑道，在多数人看来，建筑工地是一个很容易挑出毛病的地方。“但这能反映一座城市对外来务工者权益的保护，也是文明城市创建的重要内容。”

“此行我最大的感受就是惊喜！很多城市的发展变化简直就是日新月异。”王利华告诉记者，每个明查组分别考核测评了5至10个城市，她到了合江县、宜宾县等9个县级城市，发现无论是城市面貌，还是市民文明意识和习惯都有了翻天覆地的改变。

“以前觉得‘脏乱差\’的地方，这次去已经是干净整洁；以前像个乡镇一样的县城，现在充满了现代气息。”令她赞赏的是，很多县城将城市中心的黄金地段规划为公园、绿地、广场，改善人居环境的同时，也为老百姓提供了休闲健身场所。

不过一路走来，明查组仍发现部分问题。“农贸市场管理始终是薄弱环节。”省文明办创建处调研员周贤荣指出，有的城市农贸市场管理混乱，卫生状况欠佳，走进去还能闻到异味。“经营者的‘三证\’也不齐全，有的连卫生许可证都没有。”他指出，在市民素质及文明出行方面，虽然各地有显著改善，但城市与城市之间还存在差距。

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