布局“一盘棋”、编织“一张网”、拧成“一股绳” 古蔺县筑牢森林“防火墙”

□ 川江都市报记者陈猛

春踏古蔺，一棵棵树木抽芽成长，漫山遍野郁郁葱葱。如今，喜看荒山变森林，古蔺县除了坚持退耕还林年年植树外，森林防火工作同样功不可没。

古蔺县位于长江上游生态屏障核心区，面积3184平方公里，森林面积252.86万亩，森林覆盖率达52.32%。古蔺县通过布局“一盘棋”、编织“一张网”、拧成“一股绳”，全方位筑牢森林“防火墙”。

布局“一盘棋”

确保“山有专人管、责有专人担”

每年进入春季，气温开始一天天攀升，全国各地不时发生森林火灾。然而，最近几年，屡创全省气温最高纪录的古蔺县却没有发生过一起森林火灾，古蔺县是如何做到的呢？记者到国家级生态乡镇（街道）——彰德街道寻找答案。

“彰德街道森林覆盖面积达72.1%，与好几个乡镇毗邻，防火压力相当大。我们采取‘大网+微格’模式，成立5个片区联合协作党委，将23个村（社区）细分成181个微格，科级领导包保负责片区工作，确保不留死角。”彰德街道办事处副主任彭玉才介绍，“微格员”按照“一日双巡”要求，坚持“见烟就查，见火就罚”原则，一旦发现违规野外用火，对联村领导、联村部门、村支部书记实施罚款，并列入当年绩效考核；对引发森林火灾的，由公安机关从严追究法律责任。正因如此，村民之间互相监督、互相制约，如今野外违规用火已基本消灭。

2020年7月，古蔺县实行“林长制”，建立了由县领导担任总林长，乡镇（街道）干部任副总林长，组长、护林员任管护队长，村民为管护员的责任体系，将防火责任压实到各级干部，落实到山头地块，确保“山有专人管、责有专人担”，让森林防火工作形成“一盘棋”。

防火不能只停留在书面，必须“身入”一线。今年年初，古蔺县成立23个县领导挂包联系乡镇（街道）森林防灭火工作督导组，全面厘清部门和属地乡镇（街道）森林火灾事权划分，实现了职责事项无缝对接、责任边界清晰明确、责任链条完整闭合；对森林防灭火重点区域、重点部门、重点环节开展“四看六查”常态监督，累计开展各类督查250余次、印发督查通报15期、发现问题73个，现已整改到位；累计查处违规野外用火行为265起，批评教育252人、罚款21人、行政拘留23人，达到了“处理一个、警醒一片、教育一批”的效果。

编织“一张网”

实现24小时全方位无死角监控

如果说“林长制”让森林防火工作形成了“一盘棋”，那么“空天地”一体化检测网络则是保护森林资源的“一张网”。

2020年，古蔺县对视频监测系统进行升级改造，增加“无人机巡检监测管理系统”“护林员远程巡护监管系统”“林区卡口监测系统”“视频会议指挥调度系统”等，实现24小时全天候、全方位无死角监控，并接入市综合应急指挥平台，实现重点林区“自动巡航、精准定位、智能预警、指挥调度”，让古蔺县森林防火监控拥有“一网打尽”能力。据古蔺县消防救援大队相关负责人介绍，县消防队共投入600多万元，配备了海事卫星、移动基站、无人机、机器人等先进物资装备，成立了专业防灭火队伍，分驻在太平、双沙等森林面积较大的乡镇，成为护林“铁军”。

今年1月1日，古蔺县再次对森林防灭火体制机制进调整完善，指挥部办公室调整到应急局，森林防灭火指挥部成员单位增加至31个；采用高科技防火，发挥“四川森防”手机客户端信息作用。

重点林区，严防死守。古蔺县对各乡镇（街道）、野外用火、林区电力线路专项检查，实行隐患排查整改闭环管理。成立联合督查组，利用无人机等方式，对重点地段、重点林区、景区景点等开展督查。共排查出火灾隐患123起，整改完成123起，重大风险区域10个，分别落实整改措施；穿越林区输配电线路隐患共计426处，完成整改401处。

拧成“一股绳”

提高群众对森林火灾的防范意识

“星星之火，可以燎原；森林防火，重在堵源！”

“森林护我家，防火靠大家。”古蔺县各乡镇（街道）通过让村（社区）大喇叭“响起来”、LED显示屏“亮起来”、微信朋友圈“晒起来”、宣传横幅“拉起来”等形式宣传森林防火，让群众听得懂，提高他们防范森林火灾的意识。

群策群防，县、乡镇（街道）、村（社区）各级干部与广大村民拧成一股绳。在各村设立物资储备点，在各农户家存放森林灭火二号工具，建立管理台账、签字领取。充分发挥村、组、农户联防联控作用和村民自治作用，形成“相信群众、依靠群众、发动群众”的合力，建立群众义务灭火队，确保发生火灾（情）后，在第一时间拉得出、用得上。

为做到有备无患，古蔺县不惜花大精力、下大本钱，实施了一系列项目。日前，组建有100人的专业扑火队伍，购置接力水泵2组、10台无人机、1辆工具车（皮卡型），完成宣传碑（牌）20块、LED宣传教育警示屏20块，15个消防水池布点及标识牌设立，林区卡口建设5套，新建或改建防灭火通道59.8公里，林下可燃物清理800公顷。

保山青水绿，绘小康蓝图。今年，四川省第七督导组、省委第三巡视组，以及市领导前往古蔺检查、暗查森林防灭火工作，都给予充分肯定。初获战果，值得庆贺，但古蔺县并未止步，又召开专题动员会对此项工作进行再部署，将以更饱满的热情投入到森林防灭火工作中，守护好一方青山绿水。

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