企业提前40天拿到环评批复 四川实施环评审批“预审制”助推复工复产

从环评报告被受理，到月底将拿到环评批复，古蔺郎酒厂（泸州）有限公司的四个项目，只需花费20天，这比法定60个工作日的审批时限，提前了三分之二的时间。这是四川创新环评服务，助推复工复产的一个缩影。

2月24日，四川省生态环境厅印发《关于进一步加快环评审批进度促进复工复产推动高质量发展的通知》（下文简称《通知》），要求全省生态环境系统要在坚守底线、质量第一的基础上，进一步加快环评审批进度，提高环评质量，要围绕项目需求抢时间、优服务，真抓实干加快项目进度，服务好重点项目开工建设，促进企业复工复产，服务和助推高质量发展。

试行“预审制”提前介入

开通“绿色通道”受理即评估、评估与审查同步

“预审制度是《通知》中重要创新之一。”省生态环境厅负责人强调，重大项目环评审批有法定时限，试行环评预审制度正是把环评服务关口前移，提前研判，把困难和问题化解在前端，使项目开工前的其他工作能够同步推进，不因环评未批而受限。“预审不是不审，是既要守住底线，又要抢抓时间，实质是一种超前服务。”

在压缩审批时间上，《通知》明确开通“绿色通道”，受理即评估、评估与审查同步，进一步压缩审批时间。加快推进“三线一单”数据系统建设，探索运用数据系统进行环评智能辅助分析研判，对位于产业园区内的建设项目，地方生态环境部门无需另出具执行标准文件，市（州）生态环境部门参与专家审查会的项目，无需另出具预审意见。省生态环境厅审批的重点项目，有关处（室）、直属单位应在2个工作日内提出会审意见。

进一步推进环评“放管服”改革

白酒项目环评审批权限下放4市

经省政府同意后，四川将白酒酿造建设项目环评审批权限局部调整下放至成都、德阳、泸州和宜宾四大优质白酒主产区的市级生态环境局，积极支持全省“5+1”现代产业体系优质白酒项目建设。

省生态环境厅负责人表示，白酒是四川确定的‘5+1’现代产业体系中的重点产业，随着产业政策的解冻，我们及时调整下放环评审批权限到优质白酒四大主产区市级生态环境部门，整合省市力量支持产业发展，让项目不再扎堆跑省厅。企业期待、地方支持，我们顺势而为，将有力地推动产业快速发展，“下一步要加强指导监管，确保下放质量不打折扣。”有了“白酒”探路，四川环评“放管服”改革在往更深一步推进。

进一步健全完善环评专家库

开放数据系统压缩环评编制时间

“新措施已经将省厅审批时间压缩到极限，还要进一步压缩时间，就只有抓住前期环评单位编制这个关键环节，既严格监管又支持服务。”据省生态环境厅负责人介绍，目前，正在指导环评单位挖掘缩时潜力，开放数据系统压缩环评报告编制时间。

下一步，四川还将进一步健全完善环评专家库，加强专家考评，实行动态更新调整，并与市（州）生态环境部门共建共享；开展专家轮流定期定向服务，采用现场办公、视频、电话、邮件等多种方式为地方政府、重点项目建设单位和环评单位答疑解惑，缩短环评周期，提高审批质效。

华西都市报-封面新闻记者杜江茜

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