谱写脱贫攻坚帮扶“四部曲” 市委编办结对帮扶工作侧记

■陈磊 徐亮 本报记者 梅影

近年来，市委编办认真落实抓党建促脱贫工作要求，在开展脱贫攻坚帮扶工作中，勇于创新，积极探索。通过抓党建、打基础、兴产业、强精神，高质量推动脱贫攻坚工作，谱写结对帮扶古蔺县二郎镇华年村脱贫攻坚“四部曲”。

第一部曲

抓党建 促脱贫

古蔺县二郎镇华年村地处二郎镇西南部，全村面积7.2平方公里，共有448户2480人，其中建档立卡贫困户29户117人，属省定贫困村，水资源缺乏，经济发展相对滞后。

从2013年开始，市委编办结对帮扶华年村，开展脱贫攻坚工作，派出精锐力量组建帮扶工作队，并派两名同志担任驻村第一书记和驻村干部，每名党员结对帮扶贫困户，助力华年村各项脱贫攻坚工作落地落实。

针对华年村基层组织薄弱问题，驻村干部与华年村党支部干部一起，从加强党支部班子建设和党员队伍管理入手，劝说源河酒业老板王松回村发展，通过村“两委”换届选举，王松成为华年村主任，发展青年致富带头人党员5人，解决党员“青黄不接”问题。同时，创办“锦绣华年”微信公众号，构建起“线上+线下”全覆盖学习模式，认真学习党建理论、种植养殖技术、乡村旅游知识等，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全村党员服务意识进一步增强，村“两委”的凝聚力、战斗力和号召力明显提升。

2019年，华年村党支部被古蔺县委评为“先进党组织”，华年村党支部书记、驻村第一书记、驻村工作队员分别获得优秀表扬。同时，市委编办被评为先进帮扶部门，驻村第一书记被市委评为“优秀第一书记”，驻村工作队员被市直机关工委表扬为“优秀共产党员”。

第二部曲

打基础 聚民心

2018年9月，曾世儒一家搬入新居，搬家那天，老曾两口专门送给驻村干部陈磊一个笔记本，并在本子上写道：“陈磊同志在二郎镇驻村工作中成效显著。”

曾世儒是华年村六组的贫困户。2018年，老曾家房屋经鉴定为D级危房。根据2018年农村危房改造的建设标准和补助政策，曾世儒家新建75平方米的安全住房可以享受政策补助，但却存在资金缺口。驻村帮扶队积极为其组织募捐，驻村干部陈磊不仅自己出资1000元，还积极拓宽募捐范围，通过市委编办全体干部职工及好心人的资助，终于将曾世儒新建房屋所需资金缺口补上。

“晴天一身灰，雨天一身泥”，是华年村村民曾经的真实写照。市委编办会同相关部门及村“两委”，加强路、水、电、房等基础设施建设，整合各类资金3000余万元，组织硬化通村公路25公里，各类便道18公里，新建水池37口，新建、治理山坪塘6口，整治沟渠2.1公里，全部完成农网改造，治理各类土地、水田1128亩，新建300立方米人畜饮水工程，改造甲级村卫生室1个、村活动室1个。如今华年村的光亮工程、文化广场、农家书屋等设施齐全，村容村貌焕然一新。

第三部曲

建基地 兴产业

“像我这样年纪的人，在外面打工已经没人要了，而在红粱园区我还可以做些简单的工作，增加点收入为家里减轻负担。”华年村一组贫困户72岁的雷光强开心地说道。雷光强口中的红粱园区就是华年村建立的红高粱基地。

推进“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变，既是脱贫攻坚的重点，更是结对帮扶的难点。市委编办引导华年村探索一条“瞄准市场建基地，突出特色兴产业”的内生式扶贫发展之路。在围绕“古郎洞”旅游开发，打造甜橙基地和农家乐的同时，重点依托郎酒集团建立红高粱基地。

王松牵头组建惠农公司，2019年流转华年村土地约700亩种植红高粱。郎酒集团免费为基地提供种子和肥料，惠农公司组织群众开展标准化种植，并与郎酒集团签订订单，高粱出售给郎酒集团，还从郎酒集团回购酒糟养殖肉牛，实现种养循环。群众既能通过土地流转取得收益，也能在红粱园区就近务工获得收入，园区也解决了用工难题。

王松算了一笔账：“今年，高粱亩产达600斤，产值100多万元。从3月以来，惠农公司累计支出群众务工工资47万元，带动11户建档立卡贫困户户均增收5000元。”

第四部曲

扶志气强精神

“考上军校，对我来说是一个新的开始，今后无论走到哪里，都不会忘记华年村，因为我的根在这儿……”今年9月，被空军工程大学录取的王溢冕上学时动情地说。

市委编办在帮助华年村小学改善办学条件的同时，更注重培育当地群众，尤其是培养年轻人自立自强的志气和精神。驻村干部每年组织召开全村考录大学本科生奖励座谈会，市委编办领导向每名新录取大学生赠送《愿你的青春不负梦想》《朗读者》等励志书和500元助学金，勉励他们珍惜学习机会，学会感恩，记住乡情乡愁，关注家乡发展，为家乡建设作贡献。

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