小康路上不落一人 泸州市决战决胜脱贫“摘帽”攻坚战

■本报记者 简放鹏

今年，泸州市脱贫攻坚围绕2.8万人脱贫，14个贫困村退出，古蔺、叙永两个国家级贫困县“摘帽”这一主线，一手抓攻坚、一手抓巩固，各项工作有序有效纵深推进，取得阶段性成效。今年上半年，做到年度“摘帽”达标任务基本完成。

在抓脱贫攻坚重点任务落实上，泸州市突出乌蒙山片区、赤水河流域脱贫攻坚主战场，对标贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”、贫困县“一低三有”脱贫标准，聚焦特殊困难人群，突出收入、住房、饮水三个重点难点，建立“问题、任务、责任”三项清单，强化责任落实，狠抓对标补短，坚持每月分析、每季研判，做到时间与任务同进度，以确保年度目标任务圆满完成。

泸州市聚焦“重点部位”打歼灭战，集中全市人力物力财力支持古叙两个国贫县“摘帽”，市财政向古蔺、叙永两县倾斜，通过对标补短、内外结合，推动脱贫攻坚的开展。

在聚焦“重点部位”打歼灭战方面，泸州市针对古蔺、叙永两个国贫县中贫困发生率高的高山区、半高山区和赤水河谷区的贫困人口，边远村、“软弱村”中的贫困人口，最困难、特殊的人口，在住房建设、公共服务、产业发展、兜底保障四个方向重点发力，集合一切措施和力量着力解决这些区域、这些群体最根本、最现实的问题。

为此，泸州市实施扶贫专项行动，集中资源要素，推进贫困地区基础设施、公共服务进一步改善；加快推进乡镇卫生院、中心校、便民服务中心和村硬化路、文化室、卫生室等达标项目建设，抓实抓好安全饮水、生活用电、广播电视工程，确保重点项目圆满完成；实施贫困地区特色产业提升工程，全部贫困村须建立脱贫产业园或都进入脱贫产业园覆盖范畴；探索资产收益扶贫机制，确保纳入“产业发展一批”的贫困劳动力都受到经营主体带动；强化劳务输出，开发公益岗位，规范兴办“就业扶贫车间”，促进贫困人口多途径就业。

今年，泸州市20个年度扶贫专项全面推进，全年计划投入资金55.9亿元，实施项目132个大类。按照合力扶贫理念，泸州市20个年度扶贫专项包括基础设施建设扶贫、农业产业扶贫、水利扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、医疗扶贫、电商扶贫等，即通过“条块结合”抓脱贫攻坚。截至今年6月底，各专项总计到位资金49.2亿元，占计划的87.6%。实现了“时间过半、任务过半”，呈现了基础设施建设加快推进、公共服务项目全面推进、产业扶贫项目提质增效、人居环境进一步改善四个特点。

与此相应，泸州市强化脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，以县（区）为主体，建立脱贫成效监测机制，对已脱贫户、已退出贫困村和“摘帽”县，持续开展“回头看”，对存在短板缺项的实施“回头帮”；巩固提升到村到户帮扶措施，在脱贫“摘帽”的基础上实现产业发展、基础设施建设和公共服务新提升，夯实向新农村、小康村发展的基础；对已脱贫村继续开展“五个一”帮扶，确保“帮扶不断档，责任不消减”，抓好非贫村贫困户帮扶工作，提高群众脱贫奔小康能力，确保小康路上不落一人。

截至今年6月底，2.8万计划脱贫人口中，义务教育、基本医疗、生活用电、广播电视达标率100%，住房安全有保障达标率95.7%，安全饮用水达标率98.5%。14个计划退出贫困村中，村集体经济、通村硬化路、村卫生室、通信网络均全部完成，达标率100%；村文化室建成12个，达标率85.8%。计划脱贫“摘帽”县（古蔺、叙永）中，标准中心校建设任务已完成，达标率100%；达标卫生院建成48个，达标率94.1%；便民服务中心建成47个，达标率92.2%。

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