为了高质量发展

（上接第一版）

项目早一天竣工投产，发展就能早一天受益。泸州市“挂图作战”推进项目建设。翻开泸州重点项目表，“项目名称”“建设内容及规模”“累计完成投资”“年度计划”“当年要素需求缺口”“责任单位”“项目实施单位”等事项一目了然。市发展改革委有关负责人表示，这样做，旨在挂图作战、按图推进，确保迅速拉开架势、迅速铺开战场，以只争朝夕的劲头、快马加鞭的速度、拼搏进取的作风、奋发有为的状态，迅速掀起泸州项目建设新高潮。

项目投资进度被刷新：1-6月，泸州市394个重点项目共计完成投资424.9亿元。项目带动发展，泸州资源枯竭城市转型工作获国家激励，被国务院确定为培育壮大接续替代产业、保障和改善民生、加强生态环境整治、着力解决历史遗留问题等转型成效突出的地方，也因此享受到奖励支持政策：2019年，国家对泸州在资源型地区经济转型重大改革和重大政策方面先行先试，加大中央预算内投资专项资金支持力度，增加资金分配系数；中央财政在安排年度补助资金时予以倾斜支持。

在更大空间招大引强

把开放作为引领性工程，建设内陆开放新高地

3月24日至27日，泸州全城以酒为名“狂欢”了4天。

第十三届中国国际酒业博览会仿佛是一个基点，让泸州“撬动”了全球。1000多家中外企业携5000余款产品来泸参展，带动泸州各行各业内需井喷。此间，泸州市还集中签约江苏荣海泸州生物科技生产基地、豪能汽车同步器系统智能生产基地等36个项目，总投资逾331亿元，为泸州发展再聚能量。

以展为媒，在更大空间配置生产要素、经济资源，在更大空间招大引强，这是开放的泸州姿态。

作为全省除成都外唯一的自贸试验区所在地，拥有地处川渝滇黔结合部的区位优势和长江黄金水道的独特优势，泸州把开放作为引领性工程，建设内陆开放新高地。

3月26日，“民泰号”班轮从泸州港驶离。四川自贸试验区川南临港片区开通了泸州至上海升船机外贸直航班轮，采用定港口、航线、班期、运时、船舶的运输组织方式，以“电梯翻坝”等优势，有效避免三峡过闸排队等不利因素影响。“民泰号”班轮大副胡泽木说，过去在三峡过闸排队要两三天，现在个把小时就能过去。这一外贸货物快速直达的水运通道，比铁路运输节约三分之二的成本，泸州港的水运竞争力得以提升。越来越多的外贸订单因此选择泸州港，汽车零配件、机械设备、农产品等都有。

不仅是东向，泸州的格局越来越大，注重四向拓展、全域开放。已经相继开行了南向泸州-广州、钦州铁海联运班列，西向“蓉欧+泸州港”号班列，北向“俄罗斯-泸州”进口木材专列。云龙机场通航城市累计达到了38个。随着川南城际铁路、隆黄铁路叙毕段、渝昆高铁、蓉遵高铁泸州至遵义段、泸遵货运铁路大村至遵义铁路、泸州港系列作业区、泸州至荣昌高速公路、古蔺至习水高速公路、叙永至威信高速公路、泸州至永川高速公路等项目的不断规划建设，泸州四向开放通道将会更加宽广、全域开放能力也会更为强大。

抓开放，最终要以开放型经济发展成效作为检验标准。1-6月，泸州港外贸集装箱吞吐量19832标箱，同比增长130.28%；5月下旬，泸州在德国、瑞士、丹麦开展项目对接和招商引资活动，泸州与德国黑尔讷市成为国际友好城市，泸州国家高新区与德国相关企业“牵手”“深耕”新能源产业；4月30日，四川自贸试验区川南临港片区吸金约35亿元，集中签约13个开放引领项目，涵盖航运物流、港口贸易、先进制造等产业；4月27日，香港工商科技文化旅游界知名企业负责人集中来泸考察，并进行项目集中签约。

营造优良的硬环境、软环境、人文环境

让企业家放心投资、舒心生活、安心发展

5月21日，世界500强企业——麦格纳动力总成公司与泸州长江机械有限公司达成战略合作，共谋汽车同步器系统等领域。在此之前的4月30日，厦门建发原材料贸易有限公司、厦门象屿农产品责任有限公司同样联姻泸州，这2家世界500强企业欲在川南临港片区建设各自业务板块的进口大宗商品西南分拨中心。

不到一个月，为何3家世界500强企业投资泸州？厦门建发原材料贸易有限公司董事长郑晓东坦言，他因泸州的营商环境而心动。经过几年的观察，郑晓东发现泸州用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。“在泸州，开办企业不是以天计算，而是以小时计算。”以前开办企业，需要24种材料、跑多个主管部门，用时5个工作日。泸州推行企业开办小时清单制，在企业登记、公章刻制、参保登记等环节实行“一窗受理”，按1小时、3小时、6小时“三张清单”，提供限时办结服务，最短1小时、最长18小时，一家公司就有“身份证”了。

采访中，泸州营商环境中的不少细节也被厦门象屿农产品责任有限公司副总经理吴世嵘提及。他在泸州考察时发现，泸州为企业修建了标准化厂房，企业入驻时，厂房内水电气全部安装到位，只要把生产设备配齐就可直接生产，大大缩短了企业投入产出周期。“泸州还在厂房周边超前规划建设人才公寓、员工食堂、医教商超等配套服务设施，工人生活非常便利。”吴世嵘说。

泸州担当实干的干事环境也吸引了吴世嵘。泸州有不少外向型企业，为了提高其资金周转效率，泸州税务机关进行出口退税时，一改传统管理模式，把事后核查改为事前、事中核查，税务工作人员每周到企业了解生产经营情况，抽查企业生产各环节数据，及时将抽查结果进行比对，当企业完成出口后，已打好“提前量”的税务机关，就能在企业申请时马上审批并办理出口退税。

今年以来，泸州以企业需求为导向，营造优良的硬环境、软环境、人文环境，让企业家放心投资、舒心生活、安心发展。目前，泸州已是全国文明城市、四川唯一的港口型国家物流枢纽承载城市、全国第二批创建国家社会信用体系建设示范城市。

入驻泸州发展的不仅是世界500强企业。泸州市从2016年下半年开始发展智能终端产业，截至目前，全市从沿海引进了智能终端企业130多家。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。只要守正创新、攻坚克难，泸州推动高质量发展的步伐将会更加铿锵有力。

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