酿造幸福，民生实事暖人心

危房改造和易地扶贫搬迁，让农村贫困群众住得安心、舒心。一批批保障房建成投入使用，城市贫困居民的居住有了保障。

□ 本报记者 朱虹

1

业

就业促进工程

★★★幸福档案★★★

姓名：朱富强

幸福话语：这不仅是一份工作，更是家庭脱贫的希望。

去年8月，合江县白米镇梨湾村建档立卡贫困户朱富强进入泸州众大液压有限公司上班。

朱富强能够找到这份工作，是因为取得了电子维修职业资格证书，有一技在身。电子维修职业资格证书是朱富强参加“扶贫专班”的收获，经过1个多月的培训，他成功通过职业资格鉴定。经当地就业局推荐，他进入了众大公司工作，最终成功脱贫。

记者从合江县就业局了解到，合江县“扶贫专班”培训由政府全额出资购买服务，学员参训费用全免；参训学员享受50元/天/人的食宿、交通补助，用于学习期间的生活费和交通往返，确保学习培训“零自付”。合江县“扶贫专班”培训根据市场需要，采取校企合作方式，与泸州众大液压有限公司、泸州聚力压有限公司等合作企业签订用工协议，以“校企双制、工学一体”的产业技能人才培养模式，让贫困劳动力以“准员工”身份参加系统的专业知识和技能培训。学员就业后，培训学校和县就业局还将继续跟踪服务，对推荐就业后又失业的贫困群众加强职业指导和职业介绍，提供不少于3次的就业服务，帮助其实现再就业。

数据

●城镇新增就业42571人；

●城镇失业人员再就业11202人；

●就业困难人员就业4973人；

●城镇登记失业率均低于4%，在控制线内；

●3271人享受创业补贴创业担保贷款等政策扶持；

●1628名下岗人员实现再就业；

●42259名城乡残疾人居家灵活就业；

●促进高校毕业生就业率为88%。

乐

9

扶

绿

★★★幸福档案★★★

姓名：谢建刚

幸福话语：传统文化传承要结合时代特色进行创新，才能被更多的人所接受。

这段时间，古蔺县永乐镇麻柳滩村古蔺花灯传承人谢建刚很忙，忙着走村串户演唱他新编的宣传党的十九大精神的花灯。

谢建刚的祖辈父辈都是古蔺花灯灯班的表演者，他是在祖辈父辈的花灯歌谣声中长大的，他也组建了古蔺花灯灯班。近年来，对传统文化的重视和农村文化院坝建设，让曾经几近“消音”的古蔺花灯又唱了起来。古蔺花灯申报非遗成功，谢建刚也成了非遗传承人。

这些年，永乐镇麻柳滩村一年一个变化：产业发展起来了，新村聚居点楼房整洁漂亮，幸福美丽新村文化院坝建设让村民不出村就能免费看电影、看书、看表演……谢建刚和别人一起，把“两学一做”、脱贫攻坚政策、村规民约等改成易于传唱朗朗上口的四言八句，《灯唱脱贫》《六唱共产党》《十唱爹娘》等古蔺花灯新歌出炉，满满正能量的古蔺花灯新歌在群众中很受欢迎。大家通过传唱了解党和国家的政策、记住并遵守村规民约，激发起村民脱贫攻坚的内生动力。

从2014年起，谢建刚还在永乐中学花灯传习馆教孩子们制作花灯和花灯表演，将劝学守纪、师生情谊、社会主义核心价值观等内容改编成花灯唱词。

数据

●免费开放9个图书馆，8个文化馆，128个乡镇文化站，14个城市社区（街道）文化中心， 2个博物馆（纪念馆），2个美术馆；

●放映农村公益电影16579场次；

●完成电视户户通工程建设21514户；

●完成行政村广播村村响工程建设，目标任务是66个，已完成66个；

●叙永县应急广播平台建设全面完成。

学

8

★★★幸福档案★★★

姓名：林中友

幸福话语：家门口就业，接单搞加工，挣钱顾家两不误。

现在，合江县榕山镇回洞桥村及周边7个村，有就业需求的贫困群众可就近在村里的“扶贫车间”上班了。回洞桥村四组的林中友就在这里上班，实现了家门口就业。

林中友的新家是易地扶贫搬迁安置点的新房，入住前房子已做了简单的装修，厨房有燃气灶、厕所有洗手池、卧室有衣柜和床铺……这样的生活条件，与林中友以前的土墙房形成了鲜明对比。林中友在“扶贫车间”上班挣钱，既能照顾家里老小，还脱了贫。

回洞桥村“扶贫车间”，创新了“国有企业+村集体公司+扶贫车间+贫困户”的产业扶贫模式：泸州老窖集团作为帮扶单位捐资建设了回洞桥村“扶贫车间”作为集体资产，由村集体公司经营管理；合江县总工会帮助引进祥和制衣公司租赁“扶贫车间”，创办回洞桥村制衣厂，面向回洞桥村及周边7个村有就业意愿及劳动能力的贫困群众提供就业岗位，实行计件制和弹性工时，务工人员人均月收入可达2000元。村制衣厂每年向村集体公司支付租金，每年捐赠10%的利润用于帮扶贫困户，让贫困户通过产业扶贫，真正走上了脱贫路。

数据

●扶持农村扶贫对象脱贫85019人；

●法律援助20701人次；

●扶持8722名农村贫困残疾人发展生产；

●为4961名贫困残疾人适配急需的基本辅助器具；

●对贫困白内障患者实施复明手术450例；

●为贫困家庭脑瘫儿童提供康复救助308人；

●救助贫困家庭听力残疾儿童70人；

●为边远贫困地区农村教师开工建设周转房1110套。

3

畅

保

★★★幸福档案★★★

姓名：杨俊才

幸福话语：这个“绿色银行”巴适，我们有钱赚，还能造福子孙。

纳溪区有一个10万亩珍稀树木的“绿色银行”。围绕这个“绿色银行”，不少农民从中获益。上马镇黄桷坝村十八组村民杨俊才就是受益人之一。

2012年，纳溪区引进浙江山河针织、绍兴棉纺织品公司共同组建泸州红豆杉产业发展有限公司，在上马镇黄桷村打造万亩红豆杉基地。目前，已完成流转林地7000亩，投资2.3亿元种植红豆杉5000亩，建成川南最大红豆杉产业基地。

杨俊才流转了10亩林地，每年有2000多元的流转费收入。不仅如此，他还在公司打工，这段时间忙着在密林中施肥，每月领取2000多元固定收入。

纳溪区提出建设10万亩乡土名优珍稀树木基地，为农民免费发放种苗。为了调动农民种植的热情，近年来，纳溪区先后出台了《10万亩珍稀树木基地建设实施方案》《纳溪区人工种植珍贵树木采伐（采集）管理办法（试行）》等文件，利用现代林业、植被恢复费等项目资金，采取以低产林改造形式，发展珍稀树木产业。同时，成立“纳溪森茂珍稀林木专业合作社”，建立珍稀树木宣传和销售平台，提供产前、产中、产后的各种服务。

数据

●管护国有林55.13万亩；

●巩固退耕还林61.465万亩；

●补偿集体和个人所有公益林318.6万亩。

居

医

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扶贫解困工程

文化体育工程

4

★★★幸福档案★★★

姓名：胡志山

幸福话语：我也要投身到这类公益事业中去，帮助更多的人。

四川农业大学农业电气化专业的大一新生胡志山，因家庭贫困差一点就没能踏进大学校门，雪中送炭的是由共青团泸州市委和泸州市慈善总会牵头、深圳市科信恒盛通信技术有限公司设立的“恒盛助学基金”。从大一入学至毕业，他都将获得“恒盛助学基金”资助。

胡志山说，能得到“恒盛助学基金”的支持，他很高兴也很感激，在大学里会努力学习，将来努力回馈社会。

除了胡志山，“恒盛助学基金”2017年还向其他9名当年考上大学的贫困学生发放助学金，以此帮助他们完成大学学业。据了解，该助学项目捐资总金额200多万元，第一年（2017年）资助10名当年考取大学一本院校以上的贫困大学生，第二年到第十年，每年新增资助10名贫困大学生，第十一年起不再新增资助人员，每人每年5000元，资助周期为本科学习阶段。

数据

●减免47300名民族待遇县在园幼儿保教费；

●对584200名义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书和作业本；

●对62000名家庭经济困难寄宿学生发放生活补助；

●对299000名农村义务教育学生实施营养改善计划。

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★★★幸福档案★★★

姓名：鲁学灿

幸福话语：水泥路通到了家门口，以前下雨天必备的筒靴用不着了。

“别人是水泥路，我们是水、泥、路。”以前，这句话常挂在泸县石桥镇银朝村群众嘴边，一句话准确概括了以前山路的问题。如今，条条平坦的“社社通”水泥路在银朝村蜿蜒延伸，铺就了村民的幸福路。

今年，银朝村五组村民鲁学灿计划多发展果树，“车子现在能直接开到果园里，方便得很。”

农村交通路网的畅通，直接关系到群众的切身利益。当初，一说修路，绝大多数群众都很支持，积极筹资、主动参与监督。为确保“社社通”道路的质量，银朝村成立了由群众代表和镇村组干部等组成的监督组。鲁学灿正是监督组的一员，全程参与其中。每天，他和其他监督员到施工现场，对路基、混凝土、路面的建设情况进行抽查监督，确保质量达标。

回忆当时村民筹资的情景，鲁学灿说，不少村民在完成筹资后再次主动捐款：十二组身有残疾的村民吴绍修在完成筹资后，又主动捐了3000元，十组村民杨小平、鲁光荣也在完成筹资后，分别捐了1300元和1200元。

不仅如此，石桥镇还出台了道路管护制度，确保“社社通”道路能更好为当地群众出行和产业发展提供保障。

数据

●县乡道改造120.8公里；

●改造村道213公里；

●解决脱贫人口饮水安全问题，目标任务是23877人，已完成23877人；

●建成渡改公路桥4座；

●建成渡改人行桥1座。

教育助学工程

★★★幸福档案★★★

姓名：王应权

幸福话语：以前就怕生病住院异地报医保来回折腾，现在不用担心了。

去年8月中旬，在泸州居住的重庆人王应权在西南医科大学附属中医医院出院，通过全国异地就医结算平台，完成医疗费用即时结算。王应权这次的医疗总费用7403.96元，其中医保统筹基金支付5036.76元，个人现金支付58.35元，系统从其个人账户自动扣款517.47元，其余报销金额也全部由系统自动结算。

去年8月1日，泸州市正式启动全国异地就医联网即时结算。西南医科大学附属医院和西南医科大学附属中医医院两家医院成为首批试点医院。王应权的案例，是泸州市首例通过全国异地就医结算平台进行结算的案例，标志着泸州市医保成功接入国家平台，实现跨省异地住院即时结算。

王应权儿媳说，像父亲这样的异地医保，以前住院需要全部缴现金，回去后再报销，大概要半年时间才能完成；而现在开通跨省异地住院即时结算以后，出院时即可报销。

不仅是王应权，在泸州的外地人和在外地的泸州人今后异地就医医保报销都不用“跑腿”和“垫支”了。

数据

●新增民办公办养老机构床位2500张；

●建设投用城乡社区日间照料中心89个；

●城乡居民参保率为98.3%，高于省控线98%的水平；

●泸州市参保居民住院医疗费用政策范围内报销比例为75.13%，高于省控线75%的水平；

●为48948名重度残疾人发放护理补贴；

●泸州市7个县（区）城市居民最低生活保障标准由原来的每人每月450元调整到500元，农村居民最低生活保障线由每人每年3200元调整为3400元，均高于全省低保标准低线。

★★★幸福档案★★★

姓名：李富华

幸福话语：以前看病远，生病了大多数时候都是硬扛。现在村卫生室建得好，就近就医方便得很。

去年11月，身体不适的泸县方洞镇董湾村65岁村民李富华在老伴儿的陪同下到中心村卫生室就诊。医生发现李富华心率失常，仔细询问家属，得知他很可能误食了一种用马钱子泡酒的外用药，于是立即将他送往镇卫生院，让他得到了及时救治。

方洞镇卫生院院长徐扬介绍，中心村卫生室建成投用后，让附近村民看病不用到三四公里外的镇上就医，可为附近董湾村、庆丰村、薛湾村辖区内1.1万余人提供就医服务，大大方便了居民就近就医。

数据

●城乡居民健康电子建档率97.65%，比目标任务（93%）高出4.65个百分点；

●免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到100%，比目标任务（80%）高出20个百分点；

●抽检大宗食品样品，目标任务是999批次，已完成999批次。

★★★幸福档案★★★

姓名：鲁娜

幸福话语：以前租房住总找不到家的感觉。现在有家了，心也定了。

“今年过年就能住上新房子，我们一家人都十分高兴，感谢政府的帮助。”1月8日，正在准备搬新家的龙马潭区小市街道居民鲁娜高兴地说。终于有了自己的新家，鲁娜早就想好了怎么布置它。

去年9月，通过摇号的方式，鲁娜一家分得了50余平方米的公租房，一家4口结束了无房居住的历史。与鲁娜同时分得公租房的，还有其余165户居民。鲁娜这批分到公租房的居民经三级审核三榜公示无异议或异议不成立的申请户进行实物配租，切实改善低收入困难家庭住房条件。

2017年，龙马潭区通过多主体保障、多渠道并举、住租并举等形式，切实解决城镇中低收入住房困难家庭、新增就业大学生、外来务工人员等住房难问题。去年12月底，龙马潭区第二批摇号的480多户居民已经完成分配，同时发放补贴金额78.3693万元。

数据

●农村危房改造3378户；

●改造危旧房棚户区10300套；

●发放租赁住房补贴3475户；

●建成省级安全社区4个。

生态环境工程

社会保障工程

民生基础设施工程

医疗卫生工程

百姓安居工程

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