?服务措施“微创新” 税收环境大变样

■余兆斌 万山 罗先华

本报记者 李瑞莉

近年来，泸州市国税局积极探索简政放权、放管结合、优化服务的新举措，在优化服务措施上做足文章，用一个个服务措施上的“微创新”，实现纳税人办税不打烊、办税不纠结、办税不打折，逐步建立起“网上办税为主、自助办税为辅、大厅办税兜底”的纳税服务模式，促进了全市税收环境大变样。

办税不打烊

市国税局办税服务大厅统一进驻市政务服务中心，开启国税地税“一人一窗一机”办税新模式，免去了纳税人重复排号的麻烦，并通过延时服务、限时服务、首问责任制等措施，不断提升服务水平，建立8小时内外衔接、线上线下融合的立体办税服务网络。

市国税局在偏远乡镇、中心场镇、商业聚居区设置“24小时自助银税服务厅”，配备自助办税终端、银行ATM机，24小时全天候面向纳税人提供发票领用、认证、代开发票、纳税申报、税款缴纳等自助服务。此举填补了8小时外的服务时间盲点。据统计，四川自贸区川南临港片区“24小时自助银税服务厅”运行首日接待纳税人152人次，办理涉税业务记录212条，银行业务37笔。龙马潭区国税局利用银行的经营场地设置了川南临港片区、金山路、鱼塘、石洞4个“24小时银税服务厅”，辐射7个周边镇街，实现办税服务和金融服务的一体化、便利化。

同时，江阳区国税局积极顺应“互联网+税务”的发展趋势，于2017年12月率先在全省未达起征点小规模纳税人中试验推行手机APP在线开具发票，让纳税人在“互联网+税务”的办税新模式中获得更强便民感。

办税不纠结

以往纳税人到办税大厅办事，取号、排队、等候，流程多，遇到每月纳税申报高峰期，耗时长。为此，市国税局在减少纳税人等待时间、提升办税幸福感上打出了组合拳。

服务外包，导税咨询更专业。市国税局与四川中税答疑财务有限公司签订服务外包协议，为纳税人提供导税服务、税务咨询、资料预审等专业化导税咨询服务，确保纳税人有问必答，保证办税质效，提升服务水平。

自助取件，办税时间更灵活。去年11月18日，全省首个“自助电子双向取件柜”在四川自贸区川南临港片区投用，贵阳海信电子有限公司泸州分公司通过“自助电子双向取件柜”，短短十分钟时间就取到了增值税普通机打发票。自助电子双向取件是指纳税人网上申领发票、办理涉税事项时，税务机关将纳税人申领的发票和办结后的批件放入电子柜箱，后台以短信方式推送纳税人，纳税人自主选择时间领取。同时，纳税人也可将需要报送的资料自主选择时间放入电子柜箱，以便税务机关及时领取。

电子排号，错峰办税更高效。龙马潭区国税局在办税服务厅增加6个液晶电视，实时将排队情况同步到电视屏幕上，同时将升级改造后的排号系统成功接入省国税局推出的“12366纳税服务APP”，方便纳税人通过纳税服务APP实时查看排队情况，实现错峰办税。“新的排号系统很直观，方便纳税人合理安排时间办税。”在1月2日运行当天，四川兴营劳务有限公司办税人员李韦就为这个“微创新”点赞。

邮寄发票，网上办税更快捷。古蔺县水务局龙山供水站会计小宋，刚到单位就接到了来自古蔺县国税局纳税服务大厅通过邮政快递送来的当月申领的发票。“网上申领、邮寄到户真是省时省事又省钱的便民措施。” 小宋对此举连声夸赞。如今，办理“互联网+发票申领”业务，已经成为泸州市边远地区纳税人的普遍选择。

办税不打折

市国税局开展以“便民办税，亲清随行”为主题的便民办税春风行动，让纳税人办税如沐春风、如影随形。

纳税服务“零”距离，打造亲民税务。全市国税系统开展“问需求、送服务”走访纳税人行动，建立市、区（县）局纳税服务工作联动QQ群和三大类工作群，进群人数达1.5万余人，提供24小时线上、线下闭环式纳税服务体系。去年共推送税收法律法规800余次，解答政策咨询3500余次。全市180名青年税务干部分别与970户A级纳税人签订了《“青春·春风”志愿定向服务协议书》，贴身为信用度高的纳税人提供个性化服务。

便民办税“零”障碍，塑造亲和税务。全面推行网上办税、掌上办税、自助办税，构建让纳税人少跑路的“非接触式”办税模式，全市国税系统非接触式领用发票业务量占比2017年年初只有10%，到9月就突破64%；四川自贸区川南临港片区先行试点提质增效服务举措，首期已完成一人一窗、自助电子取件、容缺受理、首违不罚等措施，四川自贸区川南临港片区一位个体户1分钟领取发票的情景在央视13套《改革在哪里》节目中播出。

执法过错“零”容忍，铸造清廉税务。2017年全市国税系统集中开展税收执法大督察，从严、从快处理侵犯纳税人权益的人和事，发现并解决问题101个，实施责任追究共计304人次。

2017年，市国税局在全省纳税人满意度调查中名列第3位，名次上升了7位。数字无言，饱含着纳税人对国税工作的最大肯定，鞭策着泸州国税人优质服务永远在路上。

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