古蔺司改出新招 检察官入驻派出所

本报讯（易华 记者 杨元禄）如何让最基层的司法行为在阳光下公开透明？地处乌蒙山区赤水河畔的国家级贫困县古蔺，探索出一条新路。6月5日，在古蔺80万人民关注的目光中，古蔺县检察院驻古蔺县公安局东城派出所办公室开门办公。古蔺县副县长、县公安局局长罗庆华，古蔺县检察院检察长郭庆，共同为检察官办公室揭幕。

跨进东城派出所，细心的人不难发现，监控摄像头无处不在，整个派出所的办公和执法区，都处在阳光透明之下。驻所检察官只需坐在办公室，派出所所有的执法行为，尽收眼底。对此，东城派出所所长朱江坦言：被执法对象一旦进入派出所，从执法程序到警务人员的一言 一行，通过监控系统，全都在驻所检察官的监督之下。“驻所检察官的存在就像头上悬把剑，提醒我们的民警要人性化执法，一切都要依法行事，才能少犯错和不犯错。”

派出所，是公安机关打击犯罪和服务民生的最基层窗口。在司法体制改革的浪潮中，地处主城闹市区、与古蔺客运站一墙之隔的东城派出所，不仅是古蔺警方开展“人民在我心中”主题活动的样板窗口，也肩负起古蔺警务改革排头兵的重任。为此，古蔺县政府在地方财政极其困难的情况下，对东城派出所可谓不惜血本：古蔺国资委收回5个闹市区黄金口岸商业门面，将其改造成110接处警服务大厅，使之成为全县唯一一个24小时不关门的临街门面，随时接受群众上门报警和求助；在东城派出所构建起110指挥中心的二级指挥平台，将全县警情的指挥权下放到派出所，全省罕见；服务升级，排号机出现在派出所，市民办理户籍业务秩序井然；调解委入驻派出所，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，也是古蔺警务改革的一大亮点。

古蔺县副县长、县公安局局长罗庆华指出，检察官入驻派出所，标志着公检两家合作模式延伸至基层，有利于应对日益严峻复杂的社会治安形势，有利于高效打击各类犯罪活动；要求全体公安民警要端正思想，自觉接受检察机关监督指导。检察官入驻派出所，有助于检察机关依法行使监督权，指导、帮助公安机关提高办案效率、提升办案质量。全局民警要从思想上端正认识，在公安机关设立检察官办公室，是给公安机关问诊把脉，是对我们最好的帮助和关心，主动欢迎检察机关在“家门口”监督。要以此为契机，加强检察机关和公安机关的协作配合，对重大、疑难、复杂及适用法律有争议的刑事案件，要及时与检察机关沟通，请求检察机关提前介入，引导侦查，变事后审查为事前监督、事中纠正，提高公安机关办案质量和效率。

罗庆华强调，驻所检察官办公室是新形势下司法改革的需要，全县公安机关要高度重视，积极为检察机关的监督工作提供便利，认真落实检察监督意见建议，形成监督制约、协调配合的新型公检工作机制。对检察官深入开展监督检察的，办案单位要根据检察官的要求主动提供受案立案记录、案件卷宗等材料，不得以任何理由搪塞、拒绝。对检察机关针对公安机关执法司法过程中存在问题提出的立案监督、侦查活动监督、检察建议，办案民警要依法纠正并及时回复。对监督意见有异议的，应当在规定的期限内向检察机关申请复议、复核，绝不允许出现对检察机关监督意见置之不理、敷衍塞责的现象。

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