富民强县 幸福古蔺再出发

古蔺黄荆老林景区一角

古蔺县太平古镇

建设中的古蔺龙山火车站

富民、强县，是何广斌担任泸州市古蔺县委书记后提出的两大关键词。这两大关键词承载着古蔺县85万各族人民的幸福梦想。

华西城市读本记者见到何广斌时，他刚从一处民生工程的建筑工地上考察回来。“何书记很重视民生改善，经常到现场督查民生工程推进情况。”随行的工作人员说。

在“重民生、保民利、增民惠”的战略指导下，截至2013年底，古蔺的城市建成区规模、城市人口规模同步实现翻番，已连续七年荣获泸州市目标管理考核一等奖，全省唯一连续四年被评为四川省县域经济发展先进县。

近年来，古蔺县将财政支出的60%以上用于改善民生，让老百姓享受到经济发展带来的红利。今年将再度提高比例，达到70%以上。未来几年，古蔺县将继续坚持城乡统筹发展和全面推进民生工程建设，进一步增强老百姓的幸福感。

区县书记

（区县长）

访谈录

立足优势突破城乡发展

记者：在您看来，古蔺的优势在哪？如何用好优势？

何广斌：古蔺山川秀美，有地球同纬度保存最完好的黄荆老林、雄浑壮丽的八节洞瀑布群，中国历史文化名镇太平古镇、太平渡红军长征四渡赤水纪念地，国家级非物质文化遗产郎酒酿造技艺、神奇的天地宝洞、旖旎的“美酒河”自然风光，独具魅力的苗家风情。此外，古蔺的省级非物质文化遗产古蔺花灯、苗族歌舞和黄家扬琴等民族民间文化也享誉川滇黔渝。

古蔺已探明煤炭储量44亿吨，煤层气储量1001亿立方米，古蔺箭竹坪风电场项目、古蔺德耀风电场项目被纳入国家“十二五”第四批风电项目核准计划，是四川省重要的能源基地。古蔺县重点打造生态畜牧、特色果蔬、地道中药材，高标准发展山地烤烟、绿色高粱，推动农业产业规模化发展，是农业产业大县。

今年，我们将立足优势，紧扣“城乡发展突破年”主题，在发展中调整，在调整中升级，促进经济社会持续健康发展。一是抓实项目建设，让产城融合发展，强化项目攻坚，促进产业、城镇、园区相融互动。二是全力扶贫攻坚。健全机制，加大对边远地区、民族村寨、特殊群体帮扶力度，实现由综合扶贫向底线扶贫和***转变，提升困难群众“造血”功能。三是将财政支出的70%以上用于改善民生。将集中解决好“路、水、电、信、教、体、卫和收、保、房、境、社”等方面问题，完善城乡社会保障体系，实现城乡居民社会养老保险、城镇职工和城镇居民医疗保险覆盖面达到90%以上。

借赤水河打造出海通道

记者：赤水河既是一条美酒河，也是一条水运线，古蔺将如何做好赤水河这篇文章？

何广斌：赤水河沿岸酒企众多、景色宜人。酒业方面，我们可借助赤水河打造“一体两翼，多点支撑”的酒业发展格局。沿赤水河（美酒河）河畔延伸至古蔺河谷，规划建设“一带两核多点”的赤水河“中国特色酱香酒谷”。

航运方面，我们将以财湾码头为突破口，推动整个古蔺港区建设。财湾码头是古蔺目前唯一的水运出海通道。我们将利用岸线资源和优惠政策吸收社会资本，整合港区内36个小码头，把古蔺港区建成年吞吐量300万吨以上的综合性港区，同时满足900辆货车、400 艘货船进出港区。赤水河是我们的“黄金水道”，我们将加快赤水河流域产业发展，主动融入长江经济带。

四大民生基础不断改善

记者：最近几年，古蔺在改善民生上取得了哪些成效？

何广斌：我们始终把执政为民作为一切工作的出发点和落脚点，每年占财政支出60%以上的民生支出，让交通、饮水、用电、住房等四大民生基础得到了较大改善。

首先，我们实施了交通便民行动，解决“出行难”。我县建成通乡通村公路1700多公里，“乡乡通油路、村村通公路”目标全面实现，群众出行难较大缓解；目前，蔺郎路、S309线县城至石碑坳段、龙观路正在改造，古茅一级路正在筹备，叙古高速、叙大铁路、古赤路等一批骨干路线正在抓紧建设，二郎、太平及城区高速路连接线先后开工建设。

其次，为解决长期困扰古蔺县的水利难题，我们实施了水利利民行动。大手笔对病险水库进行整治，加快建设观文水库、朝门水库、水落河防洪治理工程，开工建设石梁子水库、枫溪河防洪治理项目。对乡镇供水站进行升级改造，建设小型农田水利项目，努力解决7万农村人口的安全饮水问题。

第三，实施电力惠民行动，解决“用电难”。目前，正在继续进行农电体制改革，启动了二郎110KV、石宝35KV输变电工程建设，金星35KV输变电工程建成并投入运行，共改造农村电网630公里。同时按照“户户见面、户户建档、户户包保”的要求，全面彻底入户了解无电户和未用电户家庭基本情况，今年将全面消除无电户和未用电户154户。

第四，我们还大力推进保障性住房建设，实施了住房安民行动。今年起，古蔺县将开工建设保障性住房800套，同步改造农村D级危房；建设黄泥磅、天宝峰等安置还房点和石屏乡保障性住房，确保建设完成廉租住房和安置还房点。

让公共服务体系均等化

记者：在您看来，如何才能让老百姓享受到经济发展带来的红利？

何广斌：我们发展经济，最终都要落脚到改善民生和提升城乡居民的幸福感上来。为此，我们在保障民生投入的同时，还加大了公共服务均等化水平的提升力度，着眼于群众需求，提升公共服务水平，加快构建覆盖城乡、持续发展的公共服务体系。

教育方面，我们先后建设了一批高品质学校和区域性中心学校，引领辐射周边学校，全域规划、统筹实施教育基础建设，逐步解决了学生就学难和优质师资不稳定问题；全面实施“幼儿+义务+高中”免费教育、农村学生营养午餐计划和奖学金制度，精心打造北师大实验学校，积极引进川大联合办学，以满足不同层次的教育需求。

医疗方面，我们着力从软件、硬件上下功夫，改善医疗环境，逐步提升医疗服务质量和水平，以解决“看病难”。通过分步实施，逐步完善了县、乡、村三级诊疗体系。目前已开工建设人民医院门急诊大楼，建设了龙山矿山急救中心、黄荆景区急救中心、县人民医院远程医学影像阅片中心，并在4所乡镇卫生院建立了远程医学影像工作站。

此外，我们还加快了群众文化和公共体育设施建设，着力推进扶贫攻坚，采取基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫等措施，加大了对贫困边远地区、民族村寨的扶持力度。同时，大力推进创业型城市建设，积极开展就业、技能培训，统筹做好失地农民、高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的就业工作。

发扬两种精神谋发展

记者：作为四川最偏远的县，古蔺近年来的发展速度让人惊叹，你们是怎么做到的？

何广斌：偏远，不等于就要落后。这些年，古蔺克服了“等、靠、要”的思想，在干中争、争中干，充分发扬了“不怕困难，敢于胜利”的长征精神和“乐观自强、神采飞扬”的古蔺精神。尤其是近几年来，在这两种精神的鼓舞下，古蔺上下都拧成了一股绳，演绎着新时代的“四渡赤水传奇”。我们相信，在全县人民的共同努力下，在这两种精神的鼓舞下，全县人民一定能在2020年全面过上小康生活。

杨楚群华西城市读本记者曾业（古蔺县委宣传部供图）

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