古蔺手捧“金饭碗”打磨“新饭碗”

白酒产业进入深度调整期，如何摆脱对传统产业的依赖，率先从底部崛起——

□本报记者 孔芒

12月2日，古蔺县德耀镇柏坪村千亩甜柿基地一派繁忙。这个项目是古蔺县引进的首个台资项目，也是该县首个特色效益农业项目。

白酒产业进入深度调整期，如何摆脱对白酒、能源产业的依赖，率先从底部崛起？古蔺县给出的答案是：手捧“金饭碗”，打磨“新饭碗”，让白酒等传统产业扩大和保持既有优势，让新兴产业成为新的经济增长点。

做强传统产业，发展新兴产业

贯彻落实省委多点多极支撑发展战略，古蔺提出，到2016年实现“四年翻番，底部崛起”，建成四川经济强县；到2018年，在乌蒙山片区38个贫困县中率先脱贫；到2020年实现全面小康。

如何实现目标？古蔺在做强四大传统产业的同时，发展三大新兴产业，即建设“4+3”产业体系：酒业、能源、旅游、特色效益农业，以及金融商贸、运动健康、创意文化。

古蔺县委书记何广斌说，扩大和保持酒业等传统产业的既有优势，三大新兴产业抢占制高点，形成新的经济增长点，“金饭碗”+“新饭碗”，才是古蔺产业的“脊梁”。

“高端调整，中端发力，低端提升，健康发展。”古蔺定出酒业调整战略。沿赤水河布局，打造“中国酱香酒谷”，名酒、名镇、名园、工业、农业、旅游融合发展，一个连接川黔、面积2000平方公里、产值2000亿元的白酒产业带正在织就。

能源产业方面，重点扶持大型煤业集团，煤炭产能瞄准800万吨；加快煤层气开发、风能发电、生物质资源开发等项目建设，三年后川南能源综合开发利用基地初具规模。

今年夏天，古蔺黄荆老林景区一房难求。“没想到这么火爆。”县长陈廷俊说，该县在全省率先成立创意文化产业发展服务中心，将“运动、健康、快乐”的理念融于旅游发展中，再辅以创意文化，三大新兴产业崭露头角。

锁定重点项目，四年计划投资560亿元

围绕城镇发展带，古蔺科学编制了支撑实现“四年翻番”目标的重点项目88个，总投资1345亿元，未来四年计划投资560亿元。

叙（永）古（蔺）高速公路快速推进。古蔺县创新开展“3331”工作法，即“乡（镇）+村+施工单位”的“三人现场工作小组”，定要求、定事项、定标准的“三定”工作要求，包土地、包稳定、包安置的“三包”工作任务和全面开展一线工作法，各级干部沉下去，解决项目建设中的实际难题，全方位让项目建设快起来。今年前10月，该项目完成投资12.5亿元，占年度计划的96.4%。

在项目规划上，坚持适度超前。古蔺在加快叙古高速公路、叙大铁路建设的同时，又将眼光盯住古蔺-仁怀一级公路、古蔺-金沙高速公路建设前期工作。这两个项目总投资将超过140亿元。这两条公路与叙古高速公路连接，建成后将彻底改变古蔺边缘化窘境。

今年1至10月，古蔺县实施56个重点项目，总投资96.4亿元。

坚持民生优先，做实民生文章

记者走进北师大项目建设现场，只见场地已经平整。一年后，这里将建成投用。该项目是北师大在全国县级城市中实施的首个项目，拟投资3亿元在古蔺西区新建融幼儿园、中小学及教师宿舍、专家楼等为一体的精品教育学校。项目建成后，5000余学生在家门口就可享受到优质的教育资源。

古蔺县是四川省南部最边远的山区县和国家扶贫开发重点县之一。一直以来，出行难、用电难、饮水难、读书难等问题，制约着古蔺突破。

如何做实民生文章？坚持民生优先，将财政支出的60%以上用于改善民生。

按照规划，古蔺每年投入1亿元用于水利建设；投入1亿元建设通村公路；投入2亿元发展教育事业；加快住房等社会保障体系建设，解决好群众病有所医、住有所居、老有所养等问题……

截至9月，古蔺县地方公共财政支出中民生占比达80.28%。在今年实施的重点项目中，民生类项目占六成以上。

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