东行取经：133元如何治“地球癌症”？

凉山派代表参加岩溶地区石漠化综合治理工程第四次省部联席会

凉山州有石漠化土地4400平方公里，从2008年宁南县被列入国家岩溶地区石漠化综合治理工程试点县以来，凉山就开始了治理石漠化的摸索。土地石漠化被称为“地球癌症”，更因上级拨付资金有限、地方配套资金不足等问题，凉山州在治理“地球癌症”方面虽然使出了浑身解数，但仍感觉力不从心。

11月11日至13日，岩溶地区石漠化综合治理工程第四次省部联席会暨现场会在泸州举行，凉山州派出代表参加。东赴泸州，凉山取到什么真经？

□本报记者 徐登林

参会路上，心情复杂

“一路上，心情复杂。”11月18日，回忆起11月10日参会路上的情景，参会回来的凉山州发展改革委农经科科长王涛如此感慨。

凉山州是四川省重要的石漠化区域，全州6.04万平方公里的土地上，有石漠化土地4400平方公里。王涛介绍，凉山州通过积极争取和竞争性比选，推动木里、甘洛两县和先期试点的宁南县列入国家2011年新增石漠化综合治理县，金阳县列为国家2012年新增石漠化综合治理县。

2008年以来，凉山州完成治理石漠化面积120.54平方公里。“虽然4个县的石漠化治理先后进入国家盘子，治理工作也取得了很大实效，但由于投入长期严重不足，所以一直感觉压力很大。”王涛介绍，国家现行的治理岩溶地区石漠化补助标准为每平方公里20万元，折合每亩133元，这样的投入要治理“地球癌症”？这对17县市就有11个是国家扶贫开发工作重点县的凉山来说并非易事。“就想看看别人是如何做到的”，王涛说，这是他此行的目的。

现场参观，震动不小

11月12日上午，王涛随参会人员参观了泸州市古蔺县箭竹乡团结村龙埃洞种草养畜示范点。“太震动了。”王涛说，到处是青青的坡壁，根本看不到石漠化痕迹。

每亩土地133元的投入要治理“地球癌症”，凉山感到困难的事，为什么泸州做到了？在11月13日的经验交流发言中，王涛找到了答案。“其一，林业、农业等部门围绕恢复生态、调整农村产业结构、增加农民收入打好‘组合拳\’；其二，把扶贫、以工代赈、小水利、水土保持、植树造林、乡村道路补助等项目捆绑在一起实施；其三，依靠科技，创新石漠化治理模式。”王涛说，他听了发言后，感觉启发最大的就是这三点。

据介绍，2011年，泸州市的叙永、古蔺两县纳入全国新增石漠化综合治理县，该市岩溶地区石漠化治理开始提速，累计整合资金20.5亿元，实施了退耕还林、工矿废弃地整治复耕、治理区基础设施建设、植被修复矿质肥料施肥试验等工程。到目前，该市255平方公里石头山披上绿装，岩溶区农民人均纯收入年均增长14.5%。

他山之石，可以借用

“我们这石头山过去寸草不生，现在我的核桃树开始挂果了，再等5年左右，这40亩石漠化土地可以依靠核桃年收入16万元左右。”11月10日，宁南县松新镇塘河村五组村民邬国海说，凭借2010年的石漠化治理项目，附近村民很多都富起来了。“虽然我们这几年在石漠化治理上也取得了一些成绩，但与泸州比较起来，我们整合项目和资金的力度还比较欠缺。”王涛认为，目前，凉山州17个县市均已列入国务院批复的《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲（2008-2015年）》，除宁南、木里、甘洛、金阳外，其余13个县市还没有国家专项资金的投入，除争取上级资金投入外，通过大力整合项目和资金挖掘自身潜力也很有必要。

2008年到2013年，凉山州在治理石漠化土地上，共投入1.1376亿元，其中，中央投资9800万元，地方配套1576万元。“目前，凉山地方配套投入资金不足20%。”王涛说，泸州的叙永、古蔺两县吸引的国家石漠化治理专项资金投入应该不会超过1亿元，但其整合项目资金达到20多亿元，其力度之大，凉山不敢企及，但凉山在借用他们整合项目和资金的经验上，有许多潜力可挖。

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