警钟敲响让血的教训不再重演

今年两起重特大安全事故均发生在泸州市，全省安全生产工作座谈会以其为解剖样本，寻找对策——

8月15日，全省安全生产工作座谈会召开。会上，7个市州局长做了发言，每个局长规定发言时间为5分钟，但专门给泸州留了10分钟。原因在于，今年以来，泸州先后发生了古蔺县“2·1”重大道路交通事故和泸县桃子沟煤矿“5·11”重大瓦斯爆炸事故，两起重特大安全事故共造成39人死亡、36人受伤。

血的教训如何不再重演？座谈会上，大家以泸州事故为“解剖”样本，剖析问题，寻找对策，敲响警钟。

□本报记者 刘星 李寰

现场回放：最后的影像令人扼腕

事故启示：源头上严格准入，提升道路安全系数是最后防线

座谈会上，省安监局播放了一段没有声音的视频，这段视频来自于今年2月1日古蔺畅通公司一辆装载30人的大客车。“这是企业安装的3G摄像头，在事故发生前拍摄下的最后影像。”省安监局副局长苏国超叹息说。

画面中，客车驾驶员王某一边开车一边和周围人聊天。王某选择在弯道超车，不料与一辆面包车发生擦挂，王某猛打方向盘，车子突然停住。王某将头伸出窗外张望了下，前排的乘客也朝窗外看了看。20秒后，王某和前排乘客一下子扑到摄像头上，画面消失……就在这短短20秒后，11条生命消逝，18人受伤，车辆损毁。

后经事故调查，王某弯道超车后，车子已经冲出公路，车身一半悬在空中，但因公路没有安装波形护栏，车子最终坠崖。“该客运公司违反驾驶人聘用制度，将有超速50%违法记录的王某聘为客车驾驶员。对驾驶员岗前安全培训流于形式，未组织道路实际驾驶操作考核和应班路线随车实习。”苏国超表示，这些都是造成事故发生的重要原因，“严把客运车辆驾驶人的准入关，是这场事故的重要启示。”

对泸州市而言，该事故也倒逼其提升道路交通的安全系数。泸州市安监局局长李思能介绍，事故发生后，泸州市3040辆客运车辆和91个渡口（码头）、96艘客渡船已全部安装了GPS和3G视频监控系统，用于监控驾驶员是否按规行驶。同时，今年已建成839.67公里的公路防撞墙或波形护栏，年内将总计完成1222公里，成为预防交通事故发生的最后一道防线。

3D再现：煤矿瓦斯爆炸惊魂一幕

事故启示：严格“打非治违”，探索10种安全生产监管法

会上，省安监局还以3D动画的形式，再现了泸县桃子沟煤矿“5·11”重大瓦斯事故。

通过3D动画，与会者顺着镜头感受煤矿工人从洞口到作业面的坡度，以及作业情况。突然，“轰！”的一声巨响，火光模糊了大家的眼睛。这场重大瓦斯爆炸事故，造成28人死亡，18人受伤。

“桃子沟煤业有限公司违法违规组织生产的3111采煤工作面、6支巷采煤作业点区域，处于无风微风状态，瓦斯积聚达到爆炸浓度。”四川煤监局总工程师鄢正文介绍事故原因后表示，没有有效打击煤矿非法生产经营行为，是事故发生的重要原因。

事故发生后，如何有效“打非治违”？对此，泸州市安监局总结了10种安全生产监管方式，包括一线监管法、错时错位监管法、暗查暗访监管法、政府购买服务监管法、有奖举报查处监管法、内部信息监管法等。

这些方法部分以前未曾使用过。如内部信息监管法，即在企业内部安插“内线”、设立“耳目”，获取企业和当事人违法违规的信息资料，依法严查重处安全生产中的违法违规行为。

省安监局（四川煤监局）局长孙建军表示，泸州市从事故教训中探索总结出了一些较好的方式方法，值得各地借鉴。

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