省能投煤层气投资开发有限公司筹建实录煤层气勘探开发

——省能投煤层气投资开发有限公司筹建实录

煤层气勘探开发，在我国虽已有近20年历史，但基于煤层气与煤炭共生的客观规律，以及体制机制等因素的制约影响，在如何有效贯彻国家对煤层气和煤炭的 “综合勘探、综合开发”等法规和政策落实上，全国各地都面临着不同程度的困难。为此，四川省专门成立省能投煤层气投资开发有限公司加快推进四川省煤层气的勘探开发。

A 创新观念思路

省能投集团是专业化投资平台，有了好项目、好资源，全国和全世界的技术、装备、资金和管理经验，都可以为我公司所“借”用

要勘探开发煤层气必须首先解决思想认识问题。

省能源投资集团从组建之初，就开始着手为煤层气勘探开发技术、资金、装备、队伍、生产管理等做准备。有人担心，甚至怀疑省煤层气公司能否由省能投集团组建成功。其实，人们的担心可以理解，毕竟“万事开头难”。省能投集团确实除了部分资本金之外，连最基本的实体项目和资源地都没有，而且在专业技术、资金、管理等方面，真可谓是要什么缺什么。

如何成立专业化的煤层气公司？答案是“无中生有”。

省能投集团认为，在煤层气等战略性新能源产业发展上，一定要树立“资源整合、合作共赢”的思路和理念。而且特别强调，资源从来都是双重的，一方面，自然资源是有形的，另一方面，人们的认识、思想、制度和运作机制与能力更是宝贵的无形资源。在资源和能源开发方面，它们从来都是缺一不可。

在无数次的讨论中，省能投集团逐渐形成共识：人们所担心的技术、资金、环保、管理等，对煤层气开发确实很重要，而且还缺一不可。但我们不可能等把这些所有要素都配齐后，再去开展工作。因为市场一直在竞争，它不一定是“大鱼吃小鱼”，有时候更是“快鱼吃慢鱼”。我们认为，省能投集团是专业化的投资平台，不是特定的专业技术研发公司，有了好的项目和好的资源，全国和全世界的技术、装备、资金和管理经验等，都可以为我公司所“借”用。所以目前情况下，不能过于求“全”，也不可能“全”，也没有必要去求“全”。

省能投集团的方向越来越清晰，当前最重要的是什么？是市场资源！是实实在在的资源地的获取！谁快速整合了优质市场资源、谁快速获取了好的合作项目，谁就在市场竞争中赢得主动。再也不能继续用计划经济的潜意识去做国企，去等着政府配置资源和所谓的技术、装备了。

为此，在董事长郭勇、总经理张志远带领下，省能投集团虚心求教，主动登门向省发改委、省能源局、省国土资源厅等有关政府部门学习和了解、掌握国家和四川省对煤层气产业的各项法规和政策；主动前往省煤田地质局、省地质矿产勘查局、成都理工大学、国土资源部成都地质调查中心等地质勘探和地质科研单位，学习和掌握四川省煤炭和煤层气资源特质和勘探开采技术；还主动走出盆地，远赴北京向中联煤层气公司、中海油新能源等中央直属企事业单位学习、交流和合作。

思想认识问题解决了，成立煤层气公司的“战机”也就随之出现了。

B 整合行业资源

多次组织省内外专家专项论证、实地踏勘，在最短的时间内，选出既无历史遗留问题，又初步预测煤层气储量94亿立方米、煤炭储量6亿吨的干干净净的好项目

6个高管职务，全部面向全国公开招聘，成就一流高管人才队伍

思路有了，解决问题的认识有了，但如何应对省内煤炭和煤层气错综复杂的行业局面？更重要的是能否突破重围，在具体煤层气项目和煤层气资源获取上发挥“后发”优势，进而脱颖而出？这又是煤层气公司成立面临的一大难题。

省能投集团领导班子审时度势，坚决用懂行的人去做行业内的事。决定由集团分管副总经理、一位从事地质勘探和研究工作近30年的教授级高级工程师亲自挂帅，按照地质找矿与资源开发规律，率领地质专家工作组，在前人对四川和西南地区煤层气和煤炭资源勘探开发的基础上，从煤层气地面抽采的靶区筛选入手，先后组织多次省内外专家专项论证和实地踏勘，重点对川南地区的煤层气资源进行靶区筛选；在此基础上，又专程力邀中联煤层气派出6人专家组来川，与省煤田地质局有关专家等共赴泸州市古蔺县，进行项目可行性实地论证；并及时将项目论证情况和结果向省发改委、省能源局、省国资委、省经信委、省国土资源厅、省环保厅等汇报，力争获取行业主管部门的认可和理解、支持。终于在最短的时间内，选出既无历史遗留问题，又初步预测煤层气94亿立方米、煤炭6亿吨的干干净净的好项目。

在项目初步“落地”的基础上，省能源投资集团在分管副总经理巫晓兵教授级高工的直接带领下，开始以“路演”的方式、认真走社会市场化的“路径”，积极到省煤炭产业集团公司、四川产业振兴发展投资基金、省煤田地质局等有关业内实体，寻求合作共营，并按照市场规律自主筛选煤层气公司筹建的拟合作伙伴。很多央企和境外上市公司、国内大型国有投资基金公司，纷纷要求自愿入股 （更多的是希望能够“控股”）；有的境外上市公司总裁、副总经理等高层，还专程从香港飞来成都，与省能投集团接触、洽谈，希望能够入股煤层气公司。省能投集团最后经过充分的友好协商和市场竞争，达成高度共识，与省煤炭产业集团公司、四川产业振兴发展投资基金、省煤田地质局等有关业内实体，在省国资委的正确指导下，合资共建四川省能投煤层气投资开发有限公司。

C 组建高管团队

项目初步有了、公司筹建股东也有了，煤层气公司高管人才团队的建设又是一个难题。

早在2011年10月份，能投集团分管此项工作的巫晓兵副总经理，在集团的高度理解和鼎力支持下，向集团人力资源部提交了一份大手笔的提议，煤层气公司全体高管都采取“向全国公开招聘”的方案，明确把拟筹建的煤层气公司的总经理、副总经理、总工程师、副总工程师等共6个高管职务，全部拿出来面向社会公开招聘。

对于这种全球招聘的方式，一位业内人士说，这种方式也许不是最好的、最合适的方式，但它肯定不是每一个公司，特别是“国”字号公司都能够做到的。事实上，单凭这点，在公司“路演”和项目论证过程中，就得到了省内外业内人士的好评和尊重，应邀美国煤层气知名专家为此专门评点，认为四川省能投煤层气有限公司的高管团队是省内一流的，他来川不仅要看项目和公司，而且更看得起该公司的高管人才团队。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。四川省能投煤层气投资开发有限公司的成立历程，如同一切新生事物，历经艰辛，终破土而出，进而又站上新的起点。她的成长和发展，将是对省第十次党代会提出的合理开发煤炭资源和加快天然气、页岩气、煤层气勘探开发决策部署的有力回应。

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