杨楚群本报记者孔芒作为全国第三批小农水重点县古蔺不

□杨楚群 本报记者 孔芒

作为全国第三批 “小农水”重点县，古蔺不断创新财政支农方式，坚持“项目对接、集中连片、整体推进”的原则，加强财政小型农田水利资金的统筹安排和使用,既解决了项目交叉重复问题，又发挥资金规模集聚效应，带动了新农村建设和农村产业结构调整的成片推进。目前，古蔺镇、德耀镇10余万群众首先受益。

统筹规划 整体推进

3月12日，记者在古蔺县古蔺镇联合村全国重点“小农水”建设工地看到，20多名村民正忙得热火朝天，快要修好的新桥大堰和象鼻子大堰直通田间，整治后的新池大塘蓄满了水，碧波荡漾。

这是古蔺县扎实有序推进 “小农水”建设，为农田疏通了“毛细血管”的一幕缩影。

位于古蔺河北面的古蔺镇稻香村，是典型的旱山村。2011年，“小农水”项目在该村投入资金320万元，整合公路建设资金380万元，农业综合开发资金260万元，以工代赈资金100万元，建成高标准蔬菜园区3000亩，仅此一项，农民人均纯收入增加268元。

古蔺县创新建设组织形式，推进“小农水”工程建设“自主实施”。

德耀镇烂坝水库灌区协会在实施该灌区工程项目整治中，采取“一事一议”方式，争取国家财政补助资金315万元，组织受益区群众投劳2.8万余个，集资14.2万元，完成主干渠3.2公里，支渠6.8公里，末级田间渠道27公里，蓄水池12口，山平塘4口。

强化管理 村民受益

“原来我们这里每旱必灾，现在有了‘小农水\’，不仅今年春耕有希望了，还可以发展麻竹笋基地、水稻基地、蔬菜园区……”古蔺镇联合村村支书王良忠告诉记者，村里18口山平塘已经有14口整治后正式蓄水，崭新的堰坝，彻底改变了该村靠天吃饭的历史。

“小农水”工程的管与建同样重要。过去，小型农田水利项目区原来的工程，不论是渠道还是山平塘、引水堰等，名为村社集体管理，实则无人管护。该县按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”原则，制定管护细则，分类进行确权，颁发 《小型农田水利工程产权证书》，确保工程产权明晰、责权明确、管护到位。

“现在我们有 《小农水工程建后管理办法》了，推选出了管理人员，解决了管理人员工资。两座堰坝近期完工后，我们再也不用为干旱发愁了！”联合村六组村民陈文俊欣喜地说，时下正值春耕备耕时节，水稻制种也正当时，有了“小农水”项目，他家的水稻制种产业也发展了起来。

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