5类民案审判长拍板 错了终身追责

兴文县法院探索民事诉讼审判长责任制

兴文县推行审判长责任制后权力下放最为明显的是，当审判长在遇到重大疑难案件时，可以申请将案件提交审委会讨论，但审委会的意见仅作为参考意见。下一步，还将增加审判长人数，增大审判长案件管辖范围

本报讯（记者 李丹）对5类民事案件，审判长可以不“听”审委会意见，坚持自己的意见判决，但对案件审判结果终身负责！去年底，兴文县法院试行审判长责任制。昨（13）日，记者从该院获悉，经过半年多的不断完善与实践，目前该院司法权力良性运行，审判效率和质量极大提升。下一步，兴文县法院还将增加审判长人数，增大审判长案件管辖范围。

民事审判改革

审判长对案件终身负责

去年12月10日，兴文县法院民事审判审判长责任制开始试运行。此次民事审判改革范围仅限于标的在50万元以内的5类民事案件。在立案、审案方面打破了过去县法院派出法庭的地域管辖，由立案庭统一立案、分案，由民事审判庭按立案顺序和审判长顺序依次轮回审案。“刚开始还是很担心，精神压力很大，审起案子心里都是虚的。想到这个责任是终身的，万一出现纰漏就糟了。”罗政是兴文县法院民庭庭长，也是经过层层严苛选拔后产生的4个审判长之一。他告诉记者，“为了缓解我们的心理压力，院长经常说，让我们尽管放开手脚审，都是些老法官了，只要对每一起案件都保证公正公平，就不怕出问题！”自推行审判长责任制至今，由罗政亲自审理并直接签发的案件有130件左右，没有出现过一起疑案、错案，社会反响良好。

审判权力下放

效率和质量极大提升

兴文县推行审判长责任制后权力下放最为明显的是，当审判长在遇到重大疑难案件时，可以申请将案件提交审委会讨论，但审委会讨论的意见仅作为参考意见。“审判长责任制把权力下放给了审判长，效率和质量都比以前好了很多。现在，作为审判长，遇到与审委会讨论的意见不一致时，我可以坚持采用自己的意见判决，但要对案件审判结果终身负责。”罗政说，“原来一个案子要经过三个审批才能签发，现在案件直接由审判长签发，大大提高了办案效率。”罗政告诉记者。

据了解，审判长签发裁判文书后，将审理报告发送监督评查小组审阅，如确属案件质量问题，将按照相关规定启动案件错案追究程序。案件监督评查小组重点对上诉改判和发回重审案件、申诉改判和发回重审案件、信访上访案件、检察建议和抗诉案件进行评查。

兴文县法院还专门制定了《兴文县人民法院违法审判和差错案责任追究办法（试行）》，建立审判长执法办案档案，严格执行案件质量不合格案和错案追究制度。

截止到今年7月，兴文县法院由审判长直接签发的民事案件结案已达826件，调撤率达86.9%，上诉率仅0.02%，改判率为零。结案率比去年同期上升2个百分点，调撤率、上诉率比去年同期大幅度下降，未发现一例疑案、错案。下一步，兴文县法院还将增加审判长人数，增大审判长案件管辖范围。

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