兴文县率先开展“一月一学法”活动

2015年第一场乡干部集中学习 金萍 摄

宜宾市兴文县仙峰苗族乡地处云、贵、川三省结合部，全乡辖10个行政村、2个社区(村)和1个社区，少数民族占总人口的30.1%。这样一个偏远的高寒山区少数民族乡，却在宜宾市率先开展了“一月一学法”活动，让群众依法办事、依法维权意识渐浓。特点

有针对性地学和补

去年以来，仙峰苗族乡已组织50多名乡机关干部、133名村组干部、20家企业负责人和近万名群众，参加了12部适用法律知识学习和考试。2014年，该乡新发生矛盾纠纷89件，同比下降37%，共成功化解86件，并依法化解往年疑难纠纷5件。

“1月是村民委员会组织法，2月是土地管理法，3月是种子法，4月是农村土地承包法……”3月17日，仙峰苗族乡人大主席彭永贵指着电脑上的“2015年的全乡‘一月一学法\’活动计划”介绍，根据不同行业实际来组织学法，从群众需要出发组织学法，着力解决群众关心的热点、难点问题，把提高公民的法律素质是开展“一月一学法”活动的出发点和落脚点，“我们的学习原则就是干什么，学什么；缺什么，补什么。”

作为乡政府的一名苗族基层干部，经发办主任杨明秋这两天特别忙。“3月、4月学法内容全乡干部都要考试，过不了关还要补考。我们还要到联系村组织学、帮助学。”杨明秋说，除了摘抄记录有关法律条款，还收录了许多类似的案例，希望“让干部学得透，让百姓听得懂。”

“一月一学法活动如今在咱仙峰苗族乡可以说是深得人心，乡镇干部每月都会提前对辖区社情民意进行充分调研，以此确定本月的学法重点，村干部则是抓住一切闲暇机会与群众热烈互动，感知大伙对普法的所思所想所悟，最终的结果是我们乡村两级干部带回了普通百姓对于学法用法的迫切愿望。”在杨明秋看来，浓浓的学法情结来自于基层渴望的声音。创新

编制一本法制儿歌

对于现今乡镇、村庄争先恐后学法的良好氛围，“始作俑者”彭永贵感慨万千：“原先乡村干部学法是眉毛胡子一把抓，不管这部法律适不适合乡里实际，不管这种法规能不能引起共鸣，大家都把它拿来学习一遍，结果是自己云里雾里，百姓毫无兴趣。当下我们则是把每月的乡镇中心工作与普法学法紧密结合，森林防火戒严期来临，我们就针对辖区森林覆盖率较高的情况组织干部学习森林法，外出打工集中期到来，我们就让干部把人民调解、法律援助、劳动合同的法律法规吃透，尽可能使干部心中常有法律落脚，群众因此从中受益。”

普法工作取得一些实效，但彭永贵还是“很烦恼”，“还缺少普法宣传资料和法律骨干力量。”他表示，2015年全乡的普法形式还要丰富起来，“不光是要一月一学法，还要培养一乡一法律顾问、一村一政法干警，让每个村组有学法骨干，每村每户有法律明白人。”

为了让更多苗族群众感受到学法用法的好处，该乡还加大了汉、苗双语干部的培养力度，实现了苗乡普法语言无缝对接。

为了达到普法学法“普得下去、扎得住根”的最佳效果，彭永贵正利用业余时间，编制一本法制儿歌，“让乡里的小朋友能边唱歌边学法。”

金萍 华西城市读本记者张勇

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