礼县出台制度防止村干部用权“任性”

礼县出台制度防止村干部用权“任性”

本报礼县讯（记者周者军）为进一步规范农村基层组织权力，严防村干部用权“任性”，今年礼县在全县568个行政村全面推行“一清单、一流程图、一手册”制度。

“一清单”就是围绕村级组织权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，从人、财、物、事等重点部位和重要环节入手，村级组织按照具体行使职权自下而上进行梳理，乡镇、县直有关单位对照实际职责自上而下进行比较，依法对农村基层权力进行梳理，摸清权力底数，全面清理农村基层权力，编制村级议事决策、农村“三资”管理、工程项目、物资采购、公共服务、组织人事、“三务”公开等方面权力清单39项，并逐项造册登记。

“一流程图”就是对照清理后的职权目录，全面优化流程，绘制权力运行流程图，进一步明确各项权力的出处、边界、实施主体和运行的条件、步骤、过程、时限等要素，村民可按照要点倒查监督村级组织用权、村干部履职等情况，让具体工作有处可查、有例可循。

“一手册”就是按照权力清单，将绘制的权力运行流程图进行整理，汇总印制成《礼县村级组织权力规范运行工作手册》，并配以各项惠农资金发放表册、全程纪实，全面发放到农户手中，同时以通俗易懂的漫画，进行广泛宣传，以期实现让群众“一册”在手办事无忧、监督有据，让村干部“一册”在手用权有依、行权有序。

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