在实干中扛起责任担当 省公交建集团开展“双促双带”专项行动纪实

新甘肃·甘肃经济日报通讯员 田涛

当前，受新冠肺炎疫情和国际经济形势影响，下行压力加大。在此情景下，处于重要战略机遇期的省公交建集团如何看怎样抓，如何为全省经济社会发展助力？

答案就在实干中。省公交建集团坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和省政府国资委工作要求，在毫不松懈抓好疫情防控的前提下，按下复工复产“快进键”，开足马力推进项目建设，一季度共完成投资14.62亿元，占分解任务11.58亿元的126.91%，投资任务超额完成。

近日，省公交建集团制定的《积极应对新冠肺炎疫情影响“促投资带动产业链发展促创新带动高质量发展”专项行动工作方案》，更是干货满满：扛好固定资产投资任务、加快项目建设进度、带动上下游企业发展、加大中小微企业扶持、助力脱贫攻坚帮扶、创新驱动高质量发展、积极履行企业社会责任，实现“十百千万”目标，即增量项目投资超过10亿元，达到12.4亿元；年度固定资产投资超过200亿元，达到216亿元；年内各类消费扶贫超过1000万元；扶持带动中小微企业和个体工商户超过10000户……

发挥公路主业优势

拓存创增促投资

只有做强做优做大资本，才能扛起更大担当。

省公交建集团全面梳理产业链条和在建项目实际情况，老基建与新基建一同发力拓存创增，在原计划179.8亿的基础上自我加压超额完成20%，增加投资36亿元。全面提速“老基建”项目，9个已开工项目在原定投资任务基础上，增加投资23.6亿元，加快酒泉市阿克塞至若羌、陇南市康县至略阳两个老基建项目对接和前期工作，力争年内开工建设，完成投资4亿元；谋划布局“新基建”项目，新开工建设清傅公路“5G+智慧公路”、两徽公路智能网联汽车测试示范工程、榆中生态创新城“公路智能网联产业测试区项目”，着力打好新老基建“融合牌”；加快推进“路衍经济”项目，依托甘肃文旅科教创新联盟和甘肃省物流行业协会副理事长、副会长单位外部优势，发挥“外脑智库”作用，加快推进大敦煌文化旅游经济圈“211”交旅融合综合体项目、兰州和平城市快递分拨中心、兰州电商云仓集配中心等项目，年内完成投资8.4亿元。2020年将建成高速公路里程377公里，通车里程287公里；建成通车国省干线187公里。

发挥全产业链优势

抱团合作谋发展

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”省公交建集团在做大做强自身的同时，充分发挥全产业链优势和龙头企业作用，带动产业链上下游企业协同发展，打造产业链“命运共同体”。带动上游原材料生产企业复工达产，与酒钢、祁连山等省内建材企业建立“直供直销”体系，年内使用钢材、水泥、沥青等材料53亿元。

5月15日，公交建集团已与酒钢集团签订战略合作框架协议，将在钢材深加工、冶金固废综合利用等方面加强战略合作；带动省属企业培育新业态，按照规划有序推进高速公路、国省干线公路和市政、景区充电站建设，与兰石化、公航旅集团、电气集团、文旅集团等省属企业共同加强合作，推动新能源汽车消费和汽车更新换代；搭建成品油与公路项目对接平台，支持省内符合条件的油品经营企业为集团公司承建或投资公路项目用油提供定点配售服务，清傅、康略等具备条件的公路项目100%实现本地化成品油配售；加大对中小微企业的扶持，减免中小微企业上半年3个月房租，加大中小微企业产品和服务采购，带动中小微企业和个体工商户超过10000户；加大清欠工作力度，中小微企业账款年底前实现应清尽清，鼓励中小微企业参与省内公路项目建设；支持中小微企业参与“服务区+”产业，在服务区旅游商品及地方农特产品实体示范店、地方特色小吃店的招商中，对中小微企业和个体工商户放宽条件，并在租金、租期方面予以优惠。

以科技创新为引领

多措提速高质量发展

国有企业是国有经济的核心载体，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。省公交建集团统筹抓好“量的增长”和“质的提升”，加强核心技术、重要原材料的自主创新能力，提升公交建集团核心竞争力，多措提速高质量发展。

加快科创体系建设，推进“一主一辅”科创中心（技术研究中心“主中心”，成果转化“辅中心”）建设，年内科研经费投入不少于4000万元，科研经费投入比例达到全年利润的3.5%以上，带动一批科技型中小微企业共同发展。加强交通装备产业拓展和技术研究，兰州新区博睿重装主车间两跨车间分部引进智能化生产线，完成板单元件智能化改造，2021年完成整条智能化生产线建设；甘肃路桥兰州高新区环氧锌基波形护栏年内销量达到3万吨、实现产值1.6亿元，培育一批具有自主知识产权的现代化交通装备制造、养护技术及产品。分类分层推进“混改”工作，在路衍、建筑、科创、供应链金融等方面，积极引进央企、优质民营企业，打造产业集群，2020年底混改户数占比突破20%。积极推动企业上市培育工作，推进集团所属相关企业在主板上市，打造甘肃省交通建设领域资本运作平台。

发挥特色帮扶优势

千方百计抓扶贫

“照亮别人的时候，也在照亮自己。”省公交建集团深谙个中之道，在深化改革谋划自身发展的同时，更是主动履行企业“公民”责任，积极回报社会。

持续提升“公交建扶贫车间”效果，送就业到户、送技能到人，实现脱贫攻坚帮扶与稳就业“双推进”。加大就业扶贫和消费扶贫，优先吸纳本地或省内贫困劳动力务工就业，并由公交建集团给予500元/人·月奖补。加强“农企对接”，鼓励贫困地区农产品进企业机关和项目建设工地食堂，在兰州市区设立“省公交建扶贫直营店”，助力贫困地区优质农特产品销售，集团所管辖服务区“扶贫专柜”全覆盖，贫困地区合格优质农特产品“入柜”零门槛，年内各类消费扶贫突破1000万元。加大稳岗扩就业力度，创新落实稳就业政策精神，扩大高校毕业生招聘规模，年内集团各类用工人员超过50000人。缩短工程计量支付时间，及时向项目承建单位支付计量款，确保工人工资及时足额发放到位，拉动下游餐饮、零售等消费。

多措并举强化管控

力保目标任务完成

“双促双带”专项行动是公交建集团在特殊经济情况下的特殊调控举措，公交建集团将多措并举，力争完成专项行动目标任务。强化责任落实。对28项重点工作确定包抓领导、责任部门、责任单位和预期目标，使职责界面更加清晰。强化过程管控。灵活运用专业调度、专项调度、单项目调度、片区调度等多种精准调度形式，实现“月超”“季赢”“年满”。强化资金保障。抢抓债券市场利率低位的有利时机，做好可续期企业债的发行工作，为项目建设和复工复产提供资金保障。强化奖惩约束。建立特殊嘉奖、约谈通报等奖惩机制，确保“双促双带”工作快实施、早见效。强化作风建设。持续强化党建作风引领，驰而不息推动作风再转变、境界再提升、工作再落实，将责任和压力化为担当与动力，确保“双促双带”专项行动各项目标圆满实现。

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