奋楫笃行，全面小康基石牢 市第四次党代会以来陇南经济社会发展综述（中）

（上接第一版）

为实现发展与生态“鱼与熊掌兼得”，五年来，陇南进一步打通“两山”通道，充分释放绿水青山的经济价值，推动“生态经济化、经济生态化”，把良好的生态环境变成民生福祉，使绿水青山成为最强劲也最具潜力的核心竞争力与比较优势。

“现在一到周末或者节假日，来村里旅游的游客特别多，忙得不可开交。”徽县大河店镇三泉村村民刘孝做梦也没想到，自己生活了大半辈子的穷山沟，竟然能依托山山水水吸引来众多游客。

“现在儿媳妇也把城里的工作辞了，回来做起了小吃生意，收入比以前高多了。”刘孝笑着说。

从守护、保护、呵护生态，始终如一地坚持走绿色发展之路中，陇南在“对立”中寻求了“统一”之法，在“两难”中探寻了“双赢”之道。

关键词：幸福

我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把加快发展与富民惠民同步推进，人民生活幸福指数不断提高。

“国以民为本”，保障和改善民生是发展经济的最终目的。

这几年，武都区工行家属院居民李先生对于小区环境的变化很是感慨，“从粉刷外墙，到修整小区路面，再到更换楼层路灯，我们小区大变样了。”

民心是最大的政治。五年来，从优先教育、稳定就业，到就医优惠、弱势救助，陇南始终坚持惠民利民安民导向，协调处理好发展与惠民、富民的关系，持续加大社会事业和民生领域投入，千方百计保就业，持续提升教育医疗水平，健全完善社会保障体系，不断提升人民群众幸福感、获得感。

仅“十三五”期间，41.7万农村人口进城落户，改造棚户区1.65万户，城乡低保标准分别提高38.1%、29.5%。

在教育、医疗、文体等方面，陇南市也频出“大手笔”——

全面落实教育优先发展战略，扎实推进义务教育均衡发展，教育教学质量稳步提升，今年全市有15名学生被清华、北大录取，创历史新高；

深入推进健康陇南建设，全面深化医药卫生体制改革，不断优化基层卫生资源配置，看病难、看病贵问题得到有效缓解；

坚定文化自信，大力弘扬社会主义核心价值观，传承优秀历史文化，乞巧节、池哥昼、高山戏等五个国家级非物质文化遗产得到活态传承，文化事业和文化产业蓬勃发展；

……

所有的出发点，是民生；所有的落脚点，还是民生。实实在在的获得感，让广大百姓在感受幸福的同时，也深刻感受到了陇南这座城市的温度。

康县三河坝镇牛头山村63岁的五保户李宗耀因身有残疾，行动不便，生活常以镇村干部照顾为主。

“他们一有空就来，来了就忙前忙后，收拾屋子、打扫卫生，尤其是逢年过节还来给我做好吃的，真是太感谢他们了。”李宗耀说，现在的生活用两个词语来形容的话，就是幸福与温暖。

一件接着一件办，一年接着一年干。

五年来，陇南还不断深化“放管服”改革，推进政府职能转变，大力推行“一站式”服务，努力实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，“办事不求人”成为陇南名片。

心中装着人民，脚步丈量新风。一件件民生实事接连落实，一个个民生愿景变成现实，陇南儿女的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

关键词：安全

我们坚持底线思维、系统思维，统筹发展和安全，“平安陇南”这张名片更加暖心、更加响亮。

平安是人民幸福安康的基本要求，是实现高质量发展的基本前提。

张南军是武都区城关派出所的一名民警，从警30余年，长期在基层一线工作，在无数次的矛盾调处工作中积累了大量宝贵经验。

立足于此，武都区城关派出所以张南军命名成立“老张调解室”，在具体工作中使用张南军总结的“1114老张调解法”，认真听一听、查一查、评一评，并以“四颗真心”对群众真心服务，对工作真心热爱，对案件真心公正，对调解真心负责，将矛盾纠纷有效化解。

从“小治安”到“大平安”，五年来，陇南大力推进社会主义民主法治建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和创新基层社会治理，持续推进平安陇南建设，不断提高社会治理水平。

“平安的社会环境，和谐的营商环境，是我们选择来陇南投资的主要原因。”湖南商人蒋耿说，陇南对外来投资者的各项制度和保障，让他们很心安。

事实上，平安陇南建设，已经从传统意义上的生命财产安全上升到安业、安居、安康、安心等各环节、各层面。

“业主出入小区，人脸识别即可进门；东西丢了、遇到危险能马上报警；楼上有人向下扔东西，也能很快被识别出来……”穆玉鹏在武都区东江新区龙吟水郡小区已居住了9年，对他来说，小区安装上线了智慧安防系统后，他觉得小区的安全性提升了，也更放心让孩子在小区里玩耍了。

小区是市区群众生活居住的主要场所，是城市管理的基础单元，也是破解市域社会治理难题的关键。

为增强小区群众的安全感和满意度，陇南着力打造建设智慧安防小区，从严格人员车辆出入管理，建立完善人脸识别、视频监控系统等方面着手，做足人防与技防相结合文章。

值得一提的是，这五年，陇南还高度重视防灾减灾工作，完善应急体系，科学预警监测，加强隐患排查治理，提升应急救援能力，全力保障人民群众生命财产安全。

经历过大疫大灾的严峻考验后，当下的陇南比以往任何时候都更加勇敢。

这种勇敢，就是陇南干部群众干事创业的内生动力。我们奋勇争先，陇南便前景可期。

旌旗在望，鼓角相闻。幸福美好新陇南，未来有我们！

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