国家体育总局发布《体育发展“十三五”规划》 三大球发展要“有好的表现”

国家体育总局5日发布《体育发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），提出到2020年经常参加锻炼的人数要达到4.35亿，人均体育场地面积要达到1.8平方米，体育产业总规模要超过3万亿元等目标。

“十三五”期间的主要目标为，根据全面建成小康社会的总体部署、实现体育强国的战略目标和建设健康中国的任务要求，深化体育重点领域改革，促进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各领域全面协调可持续发展，推进体育发展迈上新台阶。

第一，体育重点领域改革取得新突破，体制机制创新取得新成果。加快政府职能转变，推进足球项目改革试点，加速职业体育发展。

第二，全民健身国家战略深入推进，群众体育发展达到新水平。到2020年，经常参加锻炼的人数达到4.35亿，人均体育场地面积达到1.8平方米。

第三，竞技体育发展方式有效转变，综合实力和国际竞争力进一步增强。

第四，体育产业规模和质量不断提升，体育消费水平明显提高。到2020年，全国体育产业总规模超过3万亿元。

探索职业足球背景下国家队建设规律

《规划》在“三大球”发展行动计划专栏里要求：“男足、女足参加世界杯、亚洲杯、奥运会等重大国际赛事有好的表现”。

《规划》对篮球、排球成绩也提出了要求。其中，2016年里约奥运会男篮、女篮要力争好的名次，在亚洲处于领先地位。2020年东京奥运会男篮、女篮要确保获得参赛资格，名次提升，在亚洲保持领先水平，缩小与世界先进水平的差距。中国女排在里约奥运会和东京奥运会上要保持在领先水平行列；中国男排要逐步缩小与世界强队的差距，力争获得东京奥运会参赛资格。

对于中国男足何时才有可能进军世界杯的问题，刘鹏在5日的新闻发布会上并未做明确回答。

实施足球改革是《规划》所涉及的内容，改革内容之一就是“探索职业足球背景下国家队建设规律，处理好国家队、联赛、青少年足球发展的关系，统筹资源，协调利益，凝聚为国争光的共识”。

2020年人均体育场地面积将达1.8平方米

“十三五”期间，我国将逐步建成三级群众健身场地设施网络，推进建设城市社区15分钟健身圈，努力实现到2020年人均体育场地面积达到1.8平方米的目标。

根据《规划》总体设计，“十三五”期间，在落实全民健身国家战略，加快推动群众体育发展方面，国家体育总局将不断完善基本公共体育服务，加强健身场地设施建设与管理，广泛开展丰富多样的全民健身活动，基本建成覆盖全社会的全民健身组织网络，保障特殊群体基本体育权利。

在基本公共体育服务方面，将加快建设水平较高、内容完备、惠及全民的基本公共体育服务体系，逐步推动基本公共体育服务在地域、城乡和人群间的均等化。

在健身场地设施管理建设方面，重点建设一批便民利民的健身场地设施，逐步建成县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）三级群众健身场地设施网络，推进建设城市社区15分钟健身圈。全国市（地）、县（区）全民健身活动中心覆盖率超过70%，城市街道、乡镇健身设施覆盖率超过80%，行政村（社区）健身设施全覆盖。

到2020年，新建县级全民健身活动中心500个、乡镇健身设施15000个、城市社区多功能运动场10000个，对损坏和超过使用期限的室外健身器材进行维护更新，努力实现到2020年人均体育场地面积达到1.8平方米的目标。

同时结合基层综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设及区域特点，加强乡镇体育场地设施建设。

在青少年体育发展方面，实施青少年体育活动促进计划，进一步加强青少年体育俱乐部、体育传统校和青少年户外体育活动营地建设。

完善运动员文化教育与保障体系

《规划》指出，加强运动员在役期间的文化教育工作，建立运动员文化教育与保障信息服务系统。开展国家队文化教育示范队建设，引入社会力量创新教育模式。推进优秀运动员进入高等院校学习的各项政策改革。

继续完善运动员收入分配和激励保障政策，实现社会保障制度对运动员全面覆盖。全面开展运动员职业意识养成教育、运动员职业生涯规划和职业培训工作。

在加强竞技体育后备人才培养工作方面，《规划》明确提出，制定出台《关于进一步加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》，充分发挥竞技体育举国体制优势，积极调动社会各界力量，拓宽后备人才培养渠道，构建富有成效的后备人才培养体系。以国家高水平体育后备人才基地建设为龙头，改革与完善三级训练网络，发挥学校尤其是体育院校在后备人才培养中的积极作用。

据新华社电

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