天水市政法综治维稳工作综述

辛闻

2013年,天水市政法综治工作紧紧围绕全面建成小康社会这一中心,着力推进平安天水、法治天水、过硬队伍“三大建设”,着力抓好维护国家安全和社会稳定、严格执法公正司法、加强和创新社会管理、禁毒斗争“四项重点工作”,着力健全完善源头治理、动态管理、应急处置、责任追究“四个机制”,着力提高维护社会公平正义、群众工作、科技信息化应用、舆情处置、拒腐防变“五种能力”的“13445”总体工作思路,全力实施平安天水建设“五大行动”、法治天水建设“七大活动”和政法队伍“八大建设”,深入开展社会矛盾纠纷排查化解,加强和创新社会管理,完善立体化社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪,特别是全市“两抢一盗”案件和刑事发案三年来首次出现全面下降,切实增强了人民群众的安全感和满意度,各项工作取得了明显成效,为全市经济社会和谐稳定发展提供了强有力保障。11月27至12月1日,省综治委、省委政法委对天水市2013年度政法综治维稳等工作进行了全面考核,并对今年天水市各项工作取得的成效给予了充分肯定。

着力夯实基层基础

全面创新社会管理

以“服务民生、保障民安”为目标,以市、县、乡服务管理中心建设为平台,以深化平安天水建设为载体,以“阳光社区”创建活动为抓手,以社会协同、公众参与为重点,以信息化建设为支撑,以典型经验推广为动力,以法治建设为保障,加强和创新社会管理工作深入开展。截至目前,全市已建成县级社会服务管理中心7个；乡镇(街道)社会服务管理中心114个、社区社会服务管理站105个、村级服务管理站1533个,分别占应建总数的92.68%、100%和62.29%,均超额完成省上下达的计划进度。

(下转第二版)(上接第一版)市、县(区)、乡镇三级社会管理全部完成信息化,90个社区、1602个村实现了社会管理信息化。刑释解教人员衔接率、帮教率分别达到了100%,安置率达到95%。社会组织党组织实现了全覆盖,非公企业党组织覆盖率达到36.33%。建立留守儿童之家119所,开展各类法制教育160余场次。

着力健全制度机制

全力维护社会稳定

以建立健全“源头治理、动态管理、应急处置、责任追究”四项机制“为重点,深入推进社会稳定风险评估和重大社会矛盾纠纷排查化解攻坚,严格落实矛盾纠纷化解”四定四包“责任制和党政主要领导接访制度,广泛开展人民调解进万家活动和最美人民调解员评选活动,健全完善”三调联动“工作机制,强化信息情报研判和网络舆情监管,狠抓维稳应急处突队伍建设。截至目前,全市共排查各类矛盾纠纷14848件,化解14576件,化解成功率达到98.17%；排摸各类涉稳重大事项248件,评估209件,占排摸总数的84.28%,初步实现了维稳风险评估”两个全覆盖“。各县区均建立了1000人以上的维稳处突队伍；秦州、麦积两区建立了以公安干警为主各100人、五县各50人的专业应急处突防暴队伍。

着力构建防控体系

严厉打击违法犯罪

以切实提高打击效率、提高侦查破案水平、提升人民群众安全感和满意度为目标,以破大案要案为攻坚方向,深入推进技防、人防、物防”三位一体“的社会治安防控体系和城市大巡防体系建设,适时开展各类专项打击整治行动,保持了对刑事犯罪的严打高压态势,全市社会治安明显好转。截止目前,全市已安装各类视频监控探头1900多个,非公益性视频监控探头25800多个,375个村建起了视频监控系统；内部单位、重点部位监控探头覆盖率达到100%,2003年以后新建小区覆盖率达到90%,公共复杂场所覆盖率达到95%。全市抢劫案件、抢夺案件、盗窃案件和刑事发案同比分别下降28.06%、50.6%、9.42%和4.25%,三年来首次出现全面下降；命案侦破达到100%。创建国家级平安县1个、省级平安县4个、市级平安县7个、平安乡镇(街道)122个、平安村(社区)1694个,基层平安单位1708个。

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