风起扬帆正当时 凝心聚力开新篇 柳州市农投集团改革发展纪实

去年升级改造的广雅新街市干净整洁落久水利工程主坝全景市农投集团承办的柳州农博会现场人气爆棚集团领导在2020年新春晚会上给职工送祝福农投集团党员指导市民扫码进市场

三年时间，在岁月的长河里，只是一个短暂的瞬间，但在市农投集团发展史上，却是精彩夺目的一页。

白手绘蓝图，艰难启航程。

2016年12月，市政府决定组建柳州市农投集团，到2017年3月正式挂牌。回首三年来的发展历程，农投集团在艰难中起步，在探索中成长。三年来，农投人上下同心、砥砺前行，用自己的智慧和汗水谱写了不畏艰难、艰苦创业、奋勇争光的新篇章。

从集团成立之前的两年平均年亏损2600万元，到2017年成立当年减亏1325万元，再到2018年全面实现扭亏为盈，比原计划提前了一年，2019年继续保持大幅增长。

今年以来，农投集团克服了新冠肺炎疫情影响，在免收租户2、3月租金676万元的情况下，再次用实力交出了亮丽的成绩单。一季度营业收入和利润总额分别较去年同期增长12倍和1.7倍，顺利实现首季“开门红”。

一串串数据，印证着农投集团高质量发展迈出了铿锵步伐。

1党建引领 人才驱动

近年来，农投集团党委始终坚持把抓好党建作为重中之重的工作，始终把党的建设放在心上、抓在手上、落实到行动上，形成了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的生动局面。

党旗引领添活力，党建带动促发展。农投集团充分发挥党委领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，将党建融入日常经营管理工作中，将党建工作转化为企业发展的优势。

为有效解决制约集团发展的瓶颈难题，农投集团创新开展“党员攻关创效项目”活动。国家重点工程落久水利枢纽、洋溪水利、梅林航电枢纽等重大项目，成立由集团党员领导挂帅、党员骨干为成员的攻关创效项目小组，从解决影响项目建设的突出问题抓起，推动集团重大项目建设。“党员攻关创效项目”党建品牌不仅获评市国资委党工委第三批优秀党建品牌，还发挥党建资源的辐射和放大效应，带动子公司党建品牌建设。

农投集团在下属企业蔬菜公司柳南区太阳村镇绿都现代农业示范园区，打造了具有行业特色，集教育培训、科技推广、农耕体验、产业发展、展览展示“五位一体”的“田园党校”党建品牌，成为展示农投集团党建工作成果的新窗口。2019年接待各市、区单位学习考察30多批次，考察人员达800多人次。市场中心“四型组织·五心市场”获批为市国资委第四批党建品牌培育项目。

“企业要发展，关键在人才。”农投集团党委书记、董事长覃仁智表示，“企业经营总会遇到这样那样的问题，共产党人尤其是党员领导干部应处处起到先锋模范作用，只要有一丝机会，就要主动寻求突破，把不可能变为可能。”

目前，集团有党员160名，占职工人数的42%，这支素质过硬的队伍组成了公司发展的核心力量和坚实基础。在集团党委领导班子率先垂范下，集团各级经营管理者经常带头深入一线，主动上门为子公司排忧解难。正是这种敢啃硬骨头、不轻言放弃、碰到问题不绕道、不达目的不罢休的精神，激励着农投人迎难而上。

为激发团队活力，农投集团党委高度重视干部队伍建设，2019年引进专业人才9人，调整任免中层以上干部29人次，使部分优秀年轻干部脱颖而出走上集团中层岗位，形成良好的干事创业氛围。

2转型发展 项目驱动

棋局布定，落子从容。

刚刚组建的农投集团，在资产规模小、项目少、主业不突出、专业人才缺乏、管理基础薄弱、经营效益不理想的情况下，怎样才能不辱使命、实现突围，是摆在农投人面前的一个重大课题。

为加强农投集团转型发展，完成既定目标任务，集团党委经过研究，提出了“四争攻坚”和“三年新跨越”行动计划。“四争攻坚”，即项目争速、主业争投、管理争优、党建争强。“三年新跨越”，即通过三年攻坚克难，集团各项经济指标在2017年基础上翻一番，成为资产质量优良、结构合理、经营质量好、造血功能强、可持续发展好，实现做优做强做大的跨越式发展目标。

“今天的投资就是明天的动能，今天的项目就是明天的结构。”市领导经常强调的这句话点明了企业快速发展壮大的关键点，集团主要负责人以此为抓手，破解瓶颈，坚持“推项目、扩规模、强引领、提质效”12字工作方针，紧紧抓住重点项目建设这个“牛鼻子”，形成“建设一批、推进一批、储备一批、谋划一批”的重大项目滚动格局。

大项目落地生根。目前，落久、洋溪、梅林3个国家重大项目建设预期实现阶段性突破。其中，落久项目去年底主体工程基本完工，已具备下闸蓄水条件，力争今年投入发电运行，项目投产后年平均发电量约1.4亿千瓦时。洋溪、梅林项目前期工程去年底已开工，目前正在加紧进行可行性研究报批工作，力争年内实现主体工程开工。落久、洋溪水利枢纽建成后，可将柳州市区的防洪标准由50年一遇提高到100年一遇。

新动能蓄势待发。除重大水利项目外，农投集团聚焦主业，围绕脱贫攻坚、基础设施、产业培育、民生改善等重点领域，积极拓展县区农产品流通体系及土地整治项目。尤其是流通市场体系建设方面，目前涉及邻里中心、重大项目专用沙石料场、特色农产品集散交易中心、库区综合开发、农资农机交易物流园、农贸市场改扩建等一批具有造血功能的重点生产经营性项目取得阶段性成果。

3深化改革 焕发生机

定位准，才能方向明。

“打造一个什么样的农投集团，怎样打造农投集团？”

这一重大命题，凝聚了农投集团党委和领导班子对公司历史、现状和未来的诸多战略思考。

农投集团组建后，迎来了千载难逢的发展机遇，同时也面临解决过去经营中历史遗留问题的困境。集团成立初期，多家子公司连年亏损，生产经营举步维艰，推进僵尸企业处置、盘活低效存量资产、消灭亏损源，是农投集团转型发展的迫切需要。

物资集团是2018年底划归农投集团管理的下属子公司，集团党委根据该公司资产负债率高、多年营业收入徘徊在2000万元左右、勉强维持基本运营、诸多历史遗留问题束缚企业生存发展等各种不利局面，果断决策，重新组建新的领导班子，重新明确经营定位，同时在人才、资金、业务上给予了物资集团大力支持。物资集团从2019年4月开始先后与柳钢集团、北京中糖集团等多家企业开展了多个品种大宗物资供应链贸易业务，创造了新的经济增长点，促使物资集团重新焕发生机。2019年，物资集团实现营业收入3.5亿元，实现利润总额402万元。今年以来，物资集团克服疫情不利影响，生产经营逆势增长，一季度实现营业收入超过去年全年水平，利润大幅增长。目前物资集团全体员工士气高涨、信心十足，力争今年的营业收入较去年增长4倍以上，利润突破1000万元。

思深方益远，谋定而后动。近年来，农投集团大胆探索革新管理机制，不断激发企业内生活力。在资源整合方面，积极稳妥推进农业公司历史遗留问题处置，积极推进市场中心事业单位改制，成立混合所有制运作企业，完成蔬菜公司、八桂农网农产品加工配送业务整合，实施农贸市场重组整合。在组织架构方面，优化调整了集团本部组织架构，厘清了部门职能和岗位职责，运营管理效率得到提升。在建章立制方面，按照现代企业制度要求，建立完善各项规章制度，保障了运营的有序化和规范化。在法人治理方面，形成党委会、董事会、经理层、监事会分工明确、各负其责、有效制衡的运转机制。

4服务民生 国企担当

民生无小事，枝叶总关情。作为国有企业，农投集团积极响应市委、市政府号召，认真践行国企社会责任，彰显国企担当。

保障百姓“菜篮子”安全。农贸市场升级改造项目是市政府为民办实事工程之一。在市政府的大力支持下，农投集团2019年投资近2000万元，完成11家农贸市场标准化、智慧化升级改造，其中重点打造广雅新街市、东环市场为柳州市首批智慧型农贸市场，实现对农贸市场环境卫生、价格监控、肉菜来源、内部管理等内容的智能化控制。

精准帮扶促脱帽。农投集团通过抓党建促扶贫，谱写了一个个动人的扶贫故事，为贫困村解决了一个个实际困难。据统计，近3年来，公司累计投入数十万元援建了村级服务中心改造、路灯安装、人饮提升巩固工程等基础设施和产业基地。在农投集团的帮扶下，三江侗族自治县富禄苗族乡培进村285户1454名群众如期走出贫困行列，成功实现脱贫摘帽。农投集团在全市定点扶贫工作考评中获“好”等次，并获评为2019年度三江侗族自治县脱贫攻坚先进集体，驻村第一书记被评为柳州市百佳工作队员、三江侗族自治县2019年度脱贫攻坚先进个人。按照市委扶贫工作部署，农投集团今年与三江县同乐苗族乡良冲村实行结对帮扶，组建“决战脱贫·结对同行”突击队，充分利用集团组织优势、人才优势、资源优势，坚决完成结对帮扶良冲村年内实现脱贫摘帽任务。

减免租金共克时艰。农投集团认真落实市委、市政府支持中小企业发展精神，免除2842户承租户2～4月租金共1000多万元，与中小微企业租户共渡难关。

众志成城战疫情。今年以来，农投集团积极应对新冠肺炎疫情影响，统筹抓好疫情防控和生产经营工作，确保生产不停顿，保供不掉链、市场不断供。中友公司、市场中心所属农贸市场全力保障市场农产品供应，满足市民“菜篮子”需求。八桂农网疫情期间每天为司法机构和医疗机构等防疫一线单位配送果蔬约1000公斤、肉禽约1500公斤、水产约100公斤。绿都示范园从大年初四开始每天为200多个家庭配送新鲜果蔬，保障群众日常蔬菜需求。尤其是疫情以来，为做好辖属各农贸市场的疫情防控，农投集团全体党员放弃合家团圆的幸福时光，累计近1000人次支援蔬菜生产、生鲜配送和农贸市场等抗疫最前线，用责任和担当筑牢疫情“防护墙”。

搭建农博大舞台。为促进农产品流通交易，农投集团连续承办五届柳州农博会，获得了各级领导和社会各界广泛好评。2019年柳州第五届农博会人流量超10万人次，现场签约额15亿元，现场销售额3660万元。

时代赋予重任，奋斗铸就辉煌，农投集团改革发展的新蓝图已徐徐展开。站在新起点上，农投人将砥砺奋进，用智慧和心血书写农投集团发展的新篇章。（罗秋振 王盛文）

（图片由柳州农投集团提供）

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