三江侗族自治县良口乡燕茶村新建成的通屯道路市民使用“三合一”自助机打印证明市民从位于柳北区保利大江郡小广场上新修建的爱心献血屋前走过柳北区柳长路旁安装有大屏幕,显示被检机动车的车牌号及其尾气检测是否合格。83岁的倪素琴拿着已激活使用的防走失终端改造后的谷埠街大同巷二里告别昔日拥堵、脏乱的画面位于广雅路旁的广雅新街市漂亮的外观在三江良口乡燕茶村大茶屯,村民们坐在新建成的蓄水池旁休息。
岁末年初话丰收。
1月22日,市第十四届人民代表大会第五次会议表决通过了《政府工作报告》,2020年市政府为民办实事的10个项目正式确定。
作为从“政府配餐”转变到“百姓点菜”的改革创新工程,市政府坚持把开展为民办实事作为每年的重点工作,建立了从广泛征集、严格筛选、科学立项、任务分解、专项督办到绩效考核的全流程工作制度。
2019年,市政府通过开展为民办实事解决了一批群众最关心、最直接、最现实的民生热点、难点问题,以实效取信于民。在2020年为民办实事项目正式确定之际,本报特策划推出2019年市政府为民办实事项目掠影报道,与广大读者一起话丰收、迎新年!
1市民是操盘手:征求民意 科学立项
据了解,为确保为民办实事项目立项更加科学、民主、贴近民生,市政府通过多渠道广泛听取老百姓心声、诉求,寻求“群众最想办”与“政府有能力办”的最佳结合,实现从“政府配餐”到“百姓点菜”,让老百姓成为政府为民办实事项目立项的主操盘手,让实事项目更贴近民心、体现民意。
从2018年11月9日开始,市政府督查室通过在《柳州晚报》开设“金点子”栏目、梳理2018年市人大建议和政协提案,梳理政府热线(含市长信箱)收到的市民投诉和关注的热点问题、征集各职能部门意见等途径广泛征求实事建议,共收到各部门实事立项建议14条、市民“金点子”意见100多条、各城区基层群众意见34条。
经反复征求各方意见,多次进行梳理修订,形成了12项2019年市政府为民办实事备选项目,后经市政府常务会、市委常委会、市人民代表大会审议,确定了2019年市政府为民办实事的10个项目。完成情况如下:
【公安便民自助服务】
项目任务是建设10个出入境自助服务站,实现赴港澳台旅游再次签注“立等可取”;在车管所自助服务区建设24小时车驾管业务自助服务终端。该项目已提前完成。
初步统计,10个出入境自助服务站设备运行以来,累计达到27086次访问量;完成24小时无人车管所建设后,截至2019年11月,群众自助办理业务7234笔,其中机动车业务767笔、驾驶证业务6467笔。
【关爱老人防走失定位服务】
83岁独居老人倪素琴去年10月领了老人防走失终端后就一直带在身上,女儿陶国慧通过手机APP就可查看母亲去了哪些地方,知道母亲能吃能睡能走,陶国慧也安心了。
柳州市累计排查6.7万余人次,同步完善服务对象需求信息3.1万余条,准确掌握市区走失风险较大的老年人1.3万余人。2019年7月举办项目启动仪式,全市设置33个街道发放点,实行城区之间联合审批、全城通办,百姓可以就近选择任一社区或12个营业厅申请防走失定位终端。
【城区农贸市场升级改造】
项目任务是实施城区30个以上农贸市场升级改造。30个以上农贸市场升级改造2019年计划实施38个,截至目前,已完成30个农贸市场升级改造。综上,该项目已按期完成。
【农村饮水安全巩固提升】
项目任务是新建、改造、配套、升级农村饮水安全工程200处,巩固提升受益人口5万人。截至2019年9月30日,全市农村饮水安全巩固提升工程已完工208处,巩固提升受益人口12.28万人,超额完成任务。综上,该项目已提前超额完成。
【城市小街小巷改造】
项目任务是完成17条小街巷和8条瓶颈道路改造,改善出行条件。17条小街巷中,柳北区4条、城中区4条、鱼峰区4条、柳南区5条,已全部改造完工并通车。8条瓶颈道路改造工作也能按期完成。
【通20户以上自然村(屯)硬化道路全覆盖】
项目任务是实施通20户以上自然村屯道路硬化工程攻坚,开工318公里,完工所有续建项目,实现全市20户以上自然村屯通硬化路全覆盖。该项目已提前完成。
【提升农村学校信息化教学水平(第二期)】
项目任务是在5县、柳江区的24个乡镇小学、初中学校建设“信息化同步互动课堂”平台,促进县域义务教育均衡发展。
截至2019年12月,五县一区的24个乡镇317所中小学和教学点的“信息化同步互动课堂”建设已提前完成,共搭建“信息化同步互动课堂”教室2498间,专业互动教室117间,村小及教学点直播互动教室2318间。项目提前超额完成。
【建设固定献血屋(点)】
项目任务是在各县区建设5个固定献血屋,并划定流动采血车固定泊位。现在,5个固定献血屋已建设安装完成,分别放置于鹿寨县、柳北区、鱼峰区、柳南区、柳江区。10个流动采血车泊位划定工作已提前完成。
【提升公交服务便民】
根据任务,柳州市开工建设5个公交首末站,新增了6条公交线路,优化调整26条次公交线路走向,新增了五菱宾馆至柳州白莲机场、碧桂园十里江湾至柳州白莲机场2条机场客运专线。项目已提前完成。
【建设机动车尾气遥感监测点】
项目任务是建设4个固定式道路机动车尾气遥感监测站点,接入柳州市机动车排气污染数据监控管理平台。
2019年12月中旬,位于柳石路、柳堡路、柳太路、柳长路的4个固定式道路机动车尾气遥感监测站点,均已完成安装调试并接入柳州市机动车排气污染数据监控管理平台。
2政府是施工员:任务分解 按质完成
市人民代表大会审议确定实事项目后,市政府及时下发《柳州市人民政府关于下达2019年为民办实事工作任务的通知》,将10件为民办实事任务分解下达到有关部门和单位,每个项目确定了一个牵头单位和若干个责任单位,当好施工员,做到责任单位明确、事项内容明确、资金来源明确、完成时限明确,有效确保了责任的落实。
2019年初,市政府把为民办实事写进年度《政府工作报告》,向全市人民作出庄重承诺,还召集各职能部门制定切实可行的实施方案,明确各自单位的工作职责,排好时间表,画好“施工图”;市政府督查室紧抓推进节点,每季度开展一次督查并根据推进情况开展暗访、跟踪督办以及召开专题协调会,确保实事按时间节点办好办实。
为使市民了解为民办10件实事的进展情况,市政府在年初公布为民办实事项目及责任部门、单位,年中公布事项进展情况,年底公布办理结果,使为民办实事项目实施过程接受舆论和广大市民的监督。
为确保为民办实事项目按质、按时完成,市政府将为民办实事目标任务纳入对各部门、单位的年度绩效考核指标,并进一步细化为民办实事绩效考评细则,对实事完成较好的单位给予一定的绩效加分,充分调动各责任单位积极性。
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