当好法治柳州建设的“智囊团”

《柳州政法》刊物←领导为获得自治区法学会“校园法治教育示范基地”的学校揭牌。←市法学会在三江侗族自治县梅林乡开展送法下乡活动。←柳州市召开见义勇为奖励大会，奖励二○一六至二○一八年期间维护社会治安和保护人民群众生命财产安全的见义勇为先进个人及群体。←市一职校师生通过学校直播系统，在教室收看鱼峰区雒容法庭模拟法庭进行真实案例审理。

导语：

十年砥砺前行，十载春华秋实。

市法学会作为党领导下的人民团体、群众团体和学术团体，是政法战线的重要组成部分，2009年12月成立以来，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，充分发挥桥梁纽带作用，在参与法治实践、繁荣法学研究、做好法治宣传等方面真抓实干，收获累累硕果。

目前，全市10个县区均已成立法学会，基层组织建设不断完善；《柳州政法》刊物有序刊发，凝聚政法工作智慧；校园青少年法治教育基地建设和校园法治教育得到中国法学会和自治区法学会的充分肯定……为平安柳州、法治柳州建设作出了积极贡献。

1组织建设取得新进展

十年来，市法学会始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，自觉坚持和依靠党的领导来推进工作，坚决用党的科学理论武装头脑，通过集中培训、参观学习等形式，及时传达学习中央关于推进全面依法治国、做好新时代群团工作、深化法学会改革等要求，坚决贯彻中央、自治区和市委决策部署。

坚持固本强基，不断加强法学会自身建设。近年来，市法学会积极推进全市两级法学会组织建设，加强对县级法学会规范化建设的指导力度，采取高层推进、部门协调、实地督导、典型示范等多种办法，实现10个县区成立法学会和法学会党组，按照相关要求积极推进全市两级法学会党建工作。

在深入开展“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展从严治警“五查五整顿”专项行动中，全市两级法学会持续推进解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，使干部队伍思想凝聚力更加坚实。

在会员的服务管理工作上，市法学会坚持巩固与发展并重、发展与质量并重，加大在法律实务部门发展会员的力度，健全完善会员服务管理机制，实现了会员发展和会员质量的大提升。目前，全市发展个人会员1658个，团体会员28个，涉及立法、执法、司法、教育、律师等行业，会员结构不断优化。

市法学会专职副会长杨明德介绍，柳州市已草拟《柳州市法学会改革实施方案》，在广泛征求意见后将报相关部门审核，最后以市委、市政府名义下发实施。该方案明确了改革的总体思路、目标任务、重大举措、责任分工、实施步骤等，将有效解决柳州市两级法学会职能定位、人员编制、人员待遇、办公经费、活动场所等发展瓶颈问题。

2唱响法治惠民主旋律

市法学会坚持法治惠民，把深入开展法治实践、法治宣传和法律服务作为工作的切入点和着力点，切实把法学会工作做到群众心坎上。

着力在法治宣传教育上积极作为。抓住领导干部这个“关键少数”，近两年来共举办“百名法学家百场报告会”活动20场次，推动法治宣讲进各级党委理论学习中心组、进乡镇社区，法治宣讲受众达5000人次。在全市广泛开展“法治文化基层行”活动，两级法学会“法治进校园”“法治宣讲进乡镇街道”“法治讲堂”“法治文艺演出”等活动各具特色，法治宣传覆盖面不断扩大。

着力繁荣法学研究。《柳州政法》刊物坚持政治引领，聚焦全市政法工作，对社会热点、难点及司法改革等问题进行探讨研究，提出对策建议，从各层次、多角度展现柳州市政法工作新气象、新亮点、新成就，深受全市广大政法干警喜爱，并为相关部门作决策提供了参考。近两年来，市法学会组织会员参与各级各类征文研讨活动20多次，获奖论文50多篇。

着力做好公共法律服务。组织会员深入社区、乡村、企业等处参与调解、仲裁、法律咨询、法律援助、法律培训和诉讼服务等活动。今年，市法学会主动联系信访部门，积极协调律师、法官、公安干警等会员参与自治区法学会和自治区信访局组织开展的“百日百案”化解攻坚活动，利用100天时间，集中开展攻坚包案推动化解自治区交办柳州市的重大信访案件，成功化解9件重大信访积案，实现案结事了，维护群众合法权益。

3打造法治教育新品牌

市法学会在探索中创新发展，在实践中砥砺前行，牵头创建校园青少年法治教育基地，作为校园法治教育的主要抓手和平台，构建预防青少年违法犯罪网络的重要节点，在全区树立了独具特色的校园法治教育的柳州品牌。

柳州市先后制定了《柳州市校园青少年法治教育基地实施方案》《在全市各大专院校 各中小学校开展青少年法治教育基地创建工作实施方案》等方案，明确了法治教育基地创建工作的组织单位、项目内容、职责分工、经费保障等事项，形成了由市法学会主导、有关部门共同参与、共担经费（即市级相关部门、县区相关部门、创建学校三级共同分担）、共建法治基地的工作格局。

截至今年10月，柳州市共建成自治区级校园青少年法治教育示范基地8所（占全区示范基地50%）、市级示范基地31所（实现每个县区至少一所）、县级示范基地20所，校园青少年法治教育基地建设实现了全市507所中小学校、大专院校全覆盖。

同时，示范基地建设不断完善成熟，基本实现了“四落实”和“七个有”。“四落实”即落实法治教育课时、师资、经费和教材，“七个有”即有宣传阵地、有法治课堂、有模拟法庭、有校园维权岗、有法治教师队伍、有规范法治教材、有机制保障。为加强领导，每个基地均配备至少一名在公、检、法、司等部门工作的法学会会员兼职担任法治副校长。在市十二中文昌校区还实现了由市中级人民法院派驻法官到每个班级担任法治班主任，他们指导学校经常性地开展法治教育活动，每学期为全校师生开展法治讲座，让师生深受教育和启发。

2018年以来，市法学会在不断推进和完善校园青少年法治教育基地建设的基础上，联系教育、司法、消防、军分区等部门，创新开展青少年法治教育综合性实践基地建设，市十六中、一职校基地现已全部建成开放。

（陆晓艺 韦毅 蒙培龙）

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