织就“天网” 守护平安 柳州市公安机关消除治安“痛点”保民安侧记（中）

民警通过“天网”锁定犯罪嫌疑人行踪，将其捉拿归案。

本报通讯员龙云 摄

柳州市是2016年9月中央确定的全国第一批“雪亮工程”48个示范城市之一。从2016年开始，在市综治委、市发改委、市公安局的牵头下，柳州市启动了公共安全视频监控系统（以下称为“雪亮工程”）建设工作。依托市级统一建设“雪亮工程”227个点位，全部配备移动终端，形成了市、县（区）、乡镇（街道）、村四级高效联动的扁平化管理格局。

“雪亮工程”是“互联网+”环境下结合大数据和人工智能而产生的新型社会治安防控体系，是实现“专群结合”和“人防与技防相结合”的巧妙途径。据悉，除了能通过电视、手机实现监控等功能外，“雪亮工程”还可以通过“互联网+视频”，与“天网”平台实现无缝对接，对警方来说，既增加了监控员的数量，又能更加有效地震慑、打击不法分子。

鹰眼盯狡兔

“雪亮工程”对于有些人可能还有点陌生，但一提起它的外号“农村天网”，在柳州市尤其是各县区已是家喻户晓。这不，近段时间以来，三江侗族自治县公安局多部门围绕“农村天网”展开侦破，一举破获系列电瓶车盗窃案，为群众挽回损失。

今年9月、10月，三江县公安局先后多次接到群众报警称电瓶车被盗，案发地主要集中在三江县城河东社区。民警经对几起案件进行分析，发现作案手法相同，判断多起案件为同一伙人所为。

随后，三江县公安局启动“情指一体”合成作战机制，由县局指挥中心、刑侦大队、信息中心、河东派出所等部门联合，将多起电瓶车被盗案串并侦查。通过公安“天网”和“雪亮工程”视频监控研判，掌握了嫌疑人体貌特征和活动轨迹，发现该伙嫌疑人每次作案后均逃往融安县。

经过将近一个月的侦查，全面掌握了嫌疑人的情况。11月初，办案民警赶赴融安县实施抓捕，在融安警方的协助下先后抓获涉案人员韦某、王某杰、杨某、王某宏、钟某、姚某、覃某等7人，追回被盗电瓶车5辆，并辗转三江县斗江镇、融安县板榄镇、融安县浮石镇等地将被盗车辆发还受害人。

据三江县公安局统计，今年1至9月，三江县公安局通过公安“天网”及“雪亮工程”视频监控协助该局办案单位查办案件111起，协助破案17起，抓获违法嫌疑人87人。

“天网”保平安

记者从市委政法委了解到，目前，全市公共安全视频监控联网共享云平台系统、后台系统、平台开发已基本完成。市公安“天网”、智能交通、数字城管、智慧司法、交通运输五大视频监控系统平台已全部联入云平台系统，12个县区建设的社会面视频监控已全部接入。一张以云平台系统为中心的“监控网”已在全市范围内铺开，让违法犯罪分子无处遁形。

同时，市公安局已于2017年完成了500套感知型人员卡口摄像机、一套猎鹰人员卡口分析系统的建设，新建93个目标对象库，涵盖全市重点关注人员50余万人，预警重点人员6300人，建成以来，协助各级公安机关破案523起，抓获犯罪嫌疑人482人。

今年4月16日晚10时30分许，柳江区拉堡镇接连发生两起命案，造成4死1伤。案件发生后，公安机关迅速组织警力进行侦破，刑侦技术人员通过“雪亮工程”中的探头拍摄到嫌疑人前往第二案发现场的人脸正面画面。依据此线索公安机关迅速锁定案件犯罪嫌疑人为韦某初，根据此画面及时发布悬赏公告，于4月17日19时30分许将嫌疑人抓获归案。

从2007年开始一期“天网”建设，现已建设到第七期，柳州市已将视频监控建设覆盖到全市所有村屯和社区，打通“天网”建设最后一公里，并深度开发居民家中使用的终端设备，在居民家中推广一键报警、治安巡查、信息发布、便民惠民等服务内容，真正做成名副其实的“雪亮工程”。

现如今，无论是走在繁华的街道，还是走在乡镇街巷甚至田间小道，随处可见各种监控探头。24小时全方位覆盖的视频监控系统，正在柳州市尤其是农村地区织就一张无形的平安网。在“雪亮工程”的有力震慑下，柳州市公安机关已成功预防和处置多起社会治安案件，“两抢一盗”等案件大幅下降，人民群众安全感和满意度大幅提升。

本报记者 文鑫豪

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