在柳州，未来这样幸福养老

15日上午，“幸福养老在柳州”2019年柳州市养老工作新闻发布会在文昌会议中心举行，会上，柳州市相关部门就居家和社区养老服务、健康养老产业、医养结合等许多市民关注的养老方面的问题，进行了答记者问。据悉，今后柳州市将推出一系列新举措，提升养老服务质量，实现幸福养老在柳州。

■举措一：基本实现社区居家养老服务中心建设全覆盖

柳州市已获批全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市，下一步柳州市将继续完善保障机制，完善社区居家服务供给网络。出台社区居家养老扶持政策，力争三年内社区居家养老服务设施社会化运营率达80%。同时，持续打造“15分钟社区养老服务圈”，基本实现社区居家养老服务中心建设全覆盖。此外，大力发展社区嵌入式养老机构，探索机构社区化模式，将养老机构的餐饮、洗浴、康复、护理等各种专业化服务延伸到周边社区有需求的老年人，充分发挥专业资源的最大效用。

■举措二：推动养老服务集聚发展

柳州市将全面构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，加快建设健康养老产业基地和国际休闲养生健康胜地。柳州市三江侗族自治县丹洲镇成功获评为广西养老小镇后，未来柳州市还将在柳城县、融水苗族自治县、融安县加快推进健康养生养老小镇建设。建立全市健康养老产业项目库，谋划一批带动作用强、技术含量高、市场效益好的重大养老产业项目，培育1个康复辅具产业园，把健康养老产业培育成先导产业和人民群众满意的新兴产业之一，成为拉动柳州市经济增长的新动能。

■举措三：加大对社会力量开展养老服务的扶持力度

柳州市安排了包括建设补贴、运营补贴、床位补贴在内的多项补贴政策。截至今年10月，市区范围内已建成了34个社区居家养老服务中心、全市范围内建成了159个村委（乡镇）居家养老服务站点，满足区域内老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求。

此外，柳州市成功申报全国第四批居家和社区养老服务改革试点，争取到中央养老试点专项补助资金2036万元。接下来，柳州市将更好地开展居家和社区养老服务、强化农村养老服务、实施政府购买居家养老服务及推进居家和社区养老服务标准化、规范化建设，鼓励和支持区内外养老专业运营社会组织和养老企业来柳发展。

■举措四：破解社区居家养老服务用房困难

为破解养老用房问题，柳州市将完善养老用房配套管理规定，将新建住宅区配套养老服务设施，做好“四同步”工作，拓宽养老服务设施保障渠道，对危旧房改造小区、拆迁安置小区、经济适用房等各类居住小区配套的养老服务用房进行移交管理，确保移交政策落地。同时，加强新建住宅配套养老用房移交管理。对于新建小区，要求企业在项目销售中将本小区居家养老服务用房在销售现场显著位置予以公示。在销售方案中，依据土地出让合同约定，明确居家养老服务用房的移交及权属。

■举措五：完善养老服务设施布局规划

根据柳州市养老设施的需求，柳州市及时启动《柳州市养老服务设施布局专项规划》（2018-2035）的修编工作。目前该规划已通过规委会专家组审议，下一步待市规委会审议通过后报政府批复。规划将为柳州市养老服务设施的实施建设奠定坚实规划基础和支撑。至2035年规划期末，柳州市“一主三新”范围内共规划机构养老设施20多处、社区老年人日间照料中心（托老所）100多处、居家养老服务中心600多处，可满足相关养老服务需求。

■举措六：落实医养结合

柳州市将积极探索医疗机构开展养老服务工作。支持养老机构开展医疗服务，将养老机构内设医疗机构纳入区域卫生和医疗机构设置规划，对空置率高的养老床位可转设为护理型床位。建立健全医疗卫生机构与养老机构长效合作机制，鼓励养老机构与医疗卫生机构通过协议合作、合作共建、服务外包、建立医疗养老联合体等方式开展合作，使公立养老机构能以不同形式为入住老人提供医疗服务。

同时，推动医疗资源向家庭和社区延伸。建立老年人健康管理服务制度，利用医疗卫生服务网络，建立社区居家养老服务中心与医院、社区卫生服务站的合作关系，定期为社区老年人开展体检、上门巡诊、健康管理等服务。在有条件的社区居家养老服务中心开设“颐养康复中心”，为老年人提供中医“治未病”、中医医疗、康复理疗、养生保健等特色服务。

此外，积极发展中医药壮瑶医药健康养老服务。依托柳州市中医医院的医疗资源以及中医医院东院旁建设“秋斓颐养中心”项目，重点打造独具柳州特色的中医药壮瑶医药健康服务品牌，推动建立健全柳州市居家养老中医服务体系。

本报记者 周仟仟

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