百里侗乡交出高分“答卷” 三江侗族自治县创建“平安三江”工作侧记

“平安三江是福祉，全民共建美生活，人人守法家和谐，幸福生活靠大家……”1月31日，三江侗族自治县在良口乡和里村举行“平安侗乡 齐心反邪”文艺汇演，通过通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的演出形式倡导科学、高尚、健康、有益的生活方式。近年来，三江侗族自治县紧紧围绕《三江侗族自治县关于建设法治三江的决定》，以创建“平安三江”为载体，通过创新社会治理、化解社会各种矛盾、严厉打击违法犯罪，社区、村屯实现网格化管理，完善社会治安防控体系，交出2017年群众安全感满意度“高分答卷”，在全区111个县（市、区）中排名第十位。

强宣传筑牢“第一道防线”

该县以“百节之乡”优势，以“二月二民歌节”“三月三花炮节”等民族节庆为载体，开展“侗乡齐唱普法耶”大型法制宣传活动，采取“耶歌送法”等寓教于乐的普法形式，使广大群众在看侗戏、听侗歌、唱侗耶中受到法制教育。还通过开通“三江多耶”微信公众号进行宣传。2017年，全县开展法制宣传活动83场（次），发放各类普法资料18.7万份，解答法律咨询6700多人次，受教育群众达26.8万人次，利用侗族“月也讲款”民风民俗开展法治宣传，提升了群众法治意识，提高了全县法治文化整体水平，为“平安三江”建设营造了良好环境。

去年该县印发《关于贯彻〈关于在全区实施矛盾纠纷精准排查周报制度和重大案件及时报送督办制度的通知〉的通知》，全面排查各个行业、各个群体、各个环节，做到底数清、情况明。2017年，开展矛盾纠纷排查3075次，有效预防各类纠纷1566件；受理各类民间矛盾纠纷案811件，调解成功788件，调解成功率为97%，涉及当事人2778人；协议涉及金额588.35万元，防止民间纠纷转化为刑事案件8件，涉及当事人26人；防止群体性械斗12件，涉及当事人325人，充分发挥了“第一道防线”的作用，有效维护了全县的社会稳定。

创新网格信息化

“请大家稍安毋躁，因最近用电量大，多处出现停电情况，电力公司正在极力抢修，不是物业和电力公司故意刁难，请大家不要搞过激行为，可以派出代表去跟物业好好沟通。”1月30日，在思源小区网格工作群上，网格员吴娟通过在微信群上不断跟居民沟通，并及时协调物业和电力公司对电力设施进行抢修，有效地化解了一起群体矛盾纠纷事件。

三江县去年出台了《三江侗族自治县城区专职网格员管理考核办法》和《三江侗族自治县专职网格员绩效考评评分细则》，推进了对专职网格员的规范化、常态化管理。2017年，全县网格员排查化解矛盾纠纷482件，排查上报治安隐患658件、消防隐患189件，为居民提供服务950余次。网格员成为群众与村（社区）两委和乡镇党委政府的桥梁和纽带，治安联防的得力助手。在推进网格化、信息化管理工作中，还充分利用“业主委员会”“老人协会”等村（居）民自治组织，形成了“民主自治管理＋网格管理员管理＋综治信息化管理”的在村（居）民自治基础上的网格化信息化的三江特色管理模式。

严打整治保平安

“晚饭后，来风雨桥这散散步，既安全又舒心。”1月31日8时许，在三江风雨桥上碰到正在散步的曹大爷，他说以前晚上大家都不敢出门，现在治安好了，只要晚上天气好大家都愿意出门散步。该县通过建设完善公共安全视频监控系统，完善社会治安防控体系，开展打黑除恶专项工作、“神剑专项行动”、“缉枪治爆”专项行动，严厉打击“黄赌毒”及各种刑事犯罪活动，保持对各类刑事犯罪活动的高压态势。

去年，全县共立各类刑事案件500起，破获各类刑事案件241起，打掉刑事犯罪团伙20个107人；立行政案件1299起，查处1299起，结案748起，结案率57.6%，查处违法人员964人。检察机关2017年共受理审查逮捕案件136件221人，经审查，批准逮捕100件151人；受理审查起诉案件274件403人，经审查，提起公诉232件341人；审判机关共受理各类案件2000件，结案1862件，结案率为93.1%。法律援助案件172件（其中诉讼案件165件，非诉案件7件），受援人达到172人。公、检、法、司各项工作成效明显，有效维护了社会治安的稳定。

上图为1月31日，在良口乡和里村，当地群众正在通过演唱侗族大歌的方式来宣传平安侗乡建设。

本报通讯员

吴练勋报道摄影

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