警惕工程拉政府“大旗”行不端之事

响鼓重捶

边车

据《南国今报》1月18日报道：3年前，柳州三江瀑布群旅游开发有限公司（下称“瀑布群公司”）开发三江高基瑶族乡瀑布群景点项目时，向区内外十多家企业及近20名个人发包工程，并索要了企业或个人800多万元的履约保证金和“中介费”。

号称总投资23亿元的项目，开工仪式上有当地领导出席，让关注此事的许多人误以为是“有政府背景”的。岂料，承包工程企业在垫资施工数月后，却因拿不到工程款而被迫停工至今。

从新闻报道中得知，“瀑布群公司”号称注册资金1000万元，但项目进入实施程序后，从未投资一分钱，却拖欠3家施工企业工程款、材料款及农民工工资等1300多万元。公司几年间更换了9个法定代表人，却在收取履约金和“中介费”后人间蒸发。其所以屡屡得手，其中最关键的因素，就是打着“政府背景”幌子，取得了承包企业和个人的信任。

三江瀑布群，颇有些李白笔下“飞流直下三千尺”的山水韵致，多家企业和个人想必也认为投资其中，可获大利，事实却是投资如“大江东去不回头”，企业蒙受了重大的经济损失，有关政府部门信誉也遭受损害。

据悉，有施工企业曾以瀑布群公司两“高层”涉嫌合同诈骗为由，向公安机关报案，也有施工公司把瀑布群公司诉至法院，经两级法院审理均获胜，却因瀑布群公司资金转移、人员下落不明、公司账户注销而难执行，法院判决成为一纸空文。

对当地政府来说，这个教训是深刻的。必须警惕一些企业利用各地招商引资心态之切，打着“政府背景”的幌子行不端之事，反思是必须的。

一思地方政府相关部门必须严格履责监管到位。有关部门在没有收到瀑布群公司合法手续的情况下，却任其“开工建设”，对备案批复要求的企业自筹资金11.5亿是否到账，未查实就让其发包工程，可谓履职不力。

二思地方领导不可随意为不明底细的企业站台。三江侗族自治县曾下发红头文件，成立了“柳州三江瀑布群景区项目工作领导小组”，确定了相关小组成员28人。2014年8月16日举行的瀑布群景区开工典礼上，该县相关领导出席，并由一名副县长宣布项目开工。这一系列大张旗鼓的高调亮相，使得该工程被蒙上了一层“有政府背景”的浓厚色彩。

三思地方宣传必须真实有据不可让人误读。县发改局对瀑布群旅游景区开发备案项目作出备案批复上，明确工程资金来源为企业自筹11.5亿元，而在官方媒体发布的消息中，却声称瀑布群景区总投资23亿元。这种宣传更进一步强化了瀑布群公司“资金雄厚”的印象。

时下，一些地方政府部门谋加快经济建设，加大招商引资力度，为此，出台了诸多优惠政策，甚至不惜借用政府影响力推动某些企业项目，这一做法存在很大隐患。

政府公信力毁掉容易树起来难，而市场风云变幻、风险难测，即便是对“优质企业”“重大项目”，扶持也应依法有度，慎用公信力为企业背书。

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