扶弱济困显真情 柳州市2017年度民政工作纪实（上）

天气转冷，市民政局开展“寒冬送温暖”活动。今年2月28日，老人赠送锦旗表达对政府购买居家养老服务的感谢。市民政局为三江县丹洲镇送去扶贫发展资金。政府购买居家养老服务项目，工作人员上门为老人服务。集中学习十九大精神今年4月7日，获得2016年全国综合减灾示范社区表彰的城区代表领匾。

扶助一户贫困户，温暖一个家庭；实施一项惠民举措，造福一方百姓……民政工作一头连着“民”，一头连着“政”。新年的钟声即将响起，回眸即将过去的2017，柳州市民政系统以十九大精神为指引，用一串串惠民数据、一个个惠民项目、一项项惠民举措，让基本民生保障更加兜底有力，基层社会治理能力不断提高，服务国防和军队建设推进有力，民政公共服务能力显著增强，诠释着民政人在扶贫济困、保障民生中的真情，面对社会责任的勇于担当。

兜底保障网络织实织密

“按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。”党的十九大对社会保障体系建设提出了更高的要求，市民政局织起更加严密的网络，让“兜底”困难群众一个都不能少。

2017年，柳州市市区城市低保标准提至550/人·月；市区农村低保标准提至3500元/人·年，各县农村低保标准也得到提高。截至11月底，全年累计发放城市低保7971.35万元，累计救助城市低保户121004户次，212833人次；全年累计发放农村低保24488.46万元，累计救助农村低保户480255户次，1455205人次。为确保2019年柳州市农村低保标准与扶贫标准实现“两线合一”，柳州市还把符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围，截至11月底，全市建档立卡贫困对象纳入低保范围88713人。

面对突发灾害，柳州市用迅速的行动，有效保障了受灾人口的基本生活。今年累计发放救灾物资2344件（套），发放应急救助资金39.86万元、过渡期生活救助资金22.55万元、倒房恢复重建资金1707.97万元。投入冬春救助资金521.35万元，救助冬春困难灾民38320人，确保了因灾生活困难需救助群众顺利度荒。同时，农村住房政策性保险和北部三县农房统一保险为柳州市几十万户农村住房上了“双保险”，全年柳州市农户获赔金额达1342万元。全市共有31个社区获得“全国综合减灾示范社区”荣誉称号。

养老事业更加贴心

“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”破解养老难题，党的十九大提出新的方案。一年来，柳州市一项项举措让更多老年人的“银发”生活更加多彩。

一年来，柳州市大力推动养老服务业综合改革试验区建设，织密政策和组织支持体系，进一步放开养老服务市场，提升养老服务质量。组织全市养老机构进行老年人能力等级评估和星级评定，共对养老机构老年人能力评估2297人次，完成全市17个养老机构的星级评定工作。助推11家养老机构开展公建民营。争取市财政投入200万元资金对福利机构消防安全隐患进行整治。推动医养结合工作，大力推动养老机构内设医疗机构和医疗机构内设老年病科、老年病床。

作为政府为民办实事项目，市民政局实施了政府购买居家养老服务“扩面提标”工程，继续为五类老人提供居家养老服务，将其中一类90周岁以上老人享受服务的范围扩大到87周岁以上，购买服务费从25元/小时提标至35元/小时，扩大服务对象的同时，还提高了服务标准，得到了老人的一致赞同。截止到11月底，第三方服务机构累计上门服务超过4万小时，服务签约老人4300多人。（何路 喻芬 李俊）

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