新常态新税风新服务新进步

带好队、收好税、服好务、执好法，柳州地税好戏连台，亮点频出。

强征管、促发展、惠民生、稳增长，柳州地税服务大局，春风劲吹。

2015年，柳州地税中流击水，迎难而进。

2016年新年伊始，本报为读者梳理柳州市地方税务局去年的6大“税事”，盘点这些“给力”的“新税风”，由点到面一起回顾这一年来柳州地税工作的点点滴滴。

收入新高“撬动”经济转型

“不仅要从经济的角度看税收，还要善于从税收的角度透视经济。”以理念植信念 、服务地方经济发展的意识在柳州地税部门心口相传。去年，面对经济下行压力加大 、减税政策叠加等诸多不利因素的影响，柳州地税部门按照“挖潜 、堵漏 、清查”的六字方针，坚持依法组织收入，严格执行组织收入原则，采取有力措 施，牢牢掌握主动权，全力抓好收入保增长。全年该局共组织自治区口径税收收入119.36亿元，同比增收6.58亿元，增长5.84%。其中，组织市政府口径税收收入111.58亿元，同比增收6.27亿元，增长5.95%，顺利地完成了自治区地税局和市政府下达的收入预期目标，充分发挥出地税职能优势，助推地方经济转型发展。

政策“红包”激发“双创”活力

推进大众创业 、万众创新，对实施经济结构调整 、打造发展新引擎 、增强发展新动力 、走创新驱动发展道路具有重要意义。2015年，柳州地税部门紧紧围绕“稳增长 、调结构 、惠民生 、促发展”的战略要求，积极落实一系列税收优惠政策，着力培育出柳州创业创新的良好“生态”。数据显示，去年市地税局精准落实各项税收优惠政策，全年共减免税收5.3亿元。同时，大力推行简政放权，大力 推行“互联网+涉税审批”，不断加大“三证合一”“一照一码”改革力度。

从去年9月1日以来，累计接收到工商部门推送“一照一码”新设立登记纳税人2788户，并及时在金税三期核心征管系统做好相关的税务信息补录工作，9至12月办理“一照一码”的新设立企业与2014年同期相比增长744户，同比增长36%，进一步激发了发展活力。

依法治税“给力”深化改革

一直以来，柳州地税坚持以税收法治理念为指引，崇法善治 、厉行法治，积极在更高层次更高水平上推进“法治地税”建设，努力在法治轨道上推动各项工作有序开展。

●打造了一批示范点。以法治税务示范基地及依法行政示范点创建为契机，推进依法治税。2015年柳州地税局 、柳城县地税局 、三江侗族自治县地税局分别获评为柳州市 、自治区地税局和自治区依法行政示范点。

●构建了出庭应诉制度。制定了《行政机关负责人出庭应诉制度》，对全系统参与行政诉讼作了进一步规范，提升了行政诉讼应诉水平。

●成立了法律顾问室。市局及各县 、区局以及各直属机构全部建立了法律顾问制度，并成立了法律顾问室，为解决税务法律问题提供新途径，极大地降低了行政管理和税务执法风险，全年共解决各类法律事务14件，反馈单据14张。

“五化”服务温暖百姓心间

劲吹便民办税风，传递纳税服务情。2015年，市地税局以开展“便民办税春风行动”为契机，以“高效 、便捷”为原则，便民办税实现“五个化”。

办税实现多元化。“同城通办”和“同窗通办”更加方便纳税人，“自助办税”“网上办税”“手机办税”更加快捷。

咨询逐步立体化。积极拓展2312366纳税服务热线功能，优化短信 、微信 、QQ等电子服务平台，为纳税人提供全方位 、一体化的纳税服务。

便民措施个性化。全市各办税服务厅为纳税人办理涉税事项提供“免填单”、免费复印 、开通WIFI无线网络 、免费停车等服务，进一步方便纳税人。与此同时，完善了纳税人投诉 管理机制，全年对受理的83件涉税举报和11件纳税服务投诉事项均按时办结，向实名投诉人反馈率达100%，投诉人对于投诉处理的满意率和基本满意率达100%。

宣传打造精品化。举办首届桂湘黔三省（区）四县“法制·税收”宣传月活动和柳州市首届“青年创业 、就业与税收”主题研讨活动等精品宣传活动。

合作推行常态化。与国税局在联合办税服务 、联合税收宣传 、联合培训辅导 、联合共建纳税人权益保护组织 、联合纳税信用评价5个方面开展深度合作。联合国税局和金融部门为中小企业提供“税贷通”融资服务，开辟中小企业融资新途径，服务中小企业发展。

思变求新“点亮”征管质效

2015年，柳州地税部门以提升征管质效为着力点，立足“管理+科技”，规范“管理+创新”，严格“管理+合作”，夯实了征管基础数据，推进了风险管理，提高了征管质效。

“管理+科技”。面对时间紧 、任务重 、压力大的严峻形势，柳州地税部门严格标准 、科学策划 、精心组织 、调动资源，打赢了金税三期攻坚战。在“金三系统”单轨运行的首月，全市组织地税收入7.16亿元，同比增长8.79%；全市纳税申报率为93.78%，高于全区平均申报率12个百分点；全市14个办税大厅没有因为推广金税三期而引发办税拥挤和服务投诉现象，90%以上单位纳税人不需要通过前台人员办理涉税业务，大幅降低了推广金税三期工程的工作压力。

“管理+创新”。超前想 、敢作为 、主动干，促多项工作走在全区前列。同时，重点税源管理创新推进。积极转变管理思路，以风险管理为导向，推进重点税源管理，构建了“重点税源行业分析体系 、税务审计实施体系 、构建组织培训体系 、重点税源企业个性化服务体系”四大体系，重点税源管理体系不断健全。

“管理+合作”。强化与各社会综合治税成员单位的沟通与联络，加强涉税信息的沟通传递，利用涉税信息加强税源的控管取得较好成效，与国税 、发改委 、工商 、国土 、交通 、住建委 、公安等部门累计交换涉税信息数量达154715条，涉及金额1023亿元。地税部门利用涉税信息，加大税收征管力度，对税源实行动态监控，通过运用相关涉税信息征收入库税款达23.4亿元。

从严治党强化“两个责任”

立德立规明遵循，从严治党事业兴。2015年，柳州地税部门以开展“三严三实”专题教育为契机，坚决把党要管党 、从严治党的要求贯穿于地税事业发展始终，从明确党组责任 、丰富党建载体 、加强组织建设等方面着手，扎实推进党建工作，取得明显成效。全年各级领导干部上党课21次，征求意见建议37条，推出整改措施26条，整改落实24条。

不仅如此，柳州地税部门还坚持全面从严治队， 强化“两个责任”的落实，有效增强地税干部廉洁从政意识，严格落实“两个责任”，由市地税局党组书记和纪检组长对县（区）地税机关党政一把手和各科室负责人进行集体约谈，要求时刻牢记和努力做到在税收管理 、行政管理 、作风纪律三个方面的“八要八防止”。修订完善年度党风廉政责任状，层层分级签订，促进了党风廉政建设责任制的有效落实。

（段超娄万海文/图）

新闻推荐

走过无数个村庄让我印象尤为深刻的是达沙屯的春景年百

走过无数个村庄，让我印象尤为深刻的是，达沙屯的春景。2016年，百里侗乡村屯绿化工作在阳春三月如火如荼地展开了。达沙屯是三江侗族自治县八江镇三个示范点之一，前几天，我随同领导一起到那里去视察工作...

三江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离三江侗族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。