打造“亲情·和谐”边界

日报消息（通讯员杨春茂）“三江侗族自治县以打造‘亲情·和谐\’边界为载体，成功推出‘联合党建、联合调解、联合发展，共享政策\’的‘三联合一共享\’模式。这是我区人民调解工作中的特色经验，值得学习和推广。”11月26日，全区省际边界人民调解工作现场会在三江独峒乡干冲村鼓楼举行，自治区司法厅副厅长王惠琴在会上对三江县的省际边界民族特色人民调解工作给予充分肯定。

近年来，该县积极探索新形势下人民调解工作的新路子，加强法治宣传力度，积极推进基层人民调解组织建设，认真落实矛盾纠纷排查调处各项措施，并着力打造“亲情·和谐”边界，进一步发挥人民调解工作的职能作用。

通过人民调解工作，该县每年成功化解2000多件矛盾纠纷，消除大量不稳定因素，有力地维护了侗乡的和谐稳定。

“我们老人家没读过书不识字，也听不懂普通话，但是今天用侗款讲出来的法律知识，我听出来了，也很认同。”11月26日，三省坡法治宣传文艺汇演在独峒乡干冲村举办，村民吴大爷一边欣赏侗款节目，一边告诉笔者他听出来的内容。近年来，该县强化宣传力度，着力增强群众的法治思想，通过组建法治宣传文艺队，发挥民间普法文艺队和耶歌大师的影响力，将法律知识和案例作为素材，编排成侗歌、侗戏、耶歌等老百姓听得懂的“语言”，为群众送上实用的“法律大餐”。今年以来，该县已累计开展各类“法律六进”活动90余场次，发放各种法治宣传资料8万余份（册），受教育群众近20万人次。

与此同时，该县不断推进基层人民调解组织建设，着力打造乡镇调委会为主导、村级调委会为基础、村民小组调解为补充的“三级调解”机制，促使调解机构纵向建设无盲点。并引导“寨佬”参与村寨管理，协助和监督村委会、村调解委的工作，充分发挥他们在解决民间纠纷、化解邻里间矛盾的重要作用。同时，强化全县人民调解员的大培训工作，共举办调解员培训班21期，培训人员1500余人次，调解委规范化建设达标率达80%以上，确保人民调解工作规范高效。

该县还以打造三省接边地区少数民族打造“亲情·和谐”边界为目标，充分利用侗族传统习俗文化，不断深化接边地区“五联”合作机制建设，并探索出“联合党建、联合调解、联合发展，共享政策”的“三联合一共享”特色模式，有力推动湘黔桂三省坡接连地区的民族团结，切实维护社会和谐稳定。

据统计，截至目前，该县基层司法部门共开展矛盾纠纷排查1096次，有效预防各类纠纷407件，受理各类民间矛盾纠纷案606件，调解成功593件，调解成功率为97.8%；防止群体性械斗14件，涉及当事人2085人；共发放人民调解固定补贴18余万元。今年该县第一季度公众安全感和群众满意度为全区第五名，第二季度跃居全区第一名。

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