“六个坚持”保稳定“五个紧抓”促平安

日前，自治区统计局社情民意调查中心公布了今年第二季度全区各地市的群众安全感满意度排名，柳州市名列全区第三，第二季度单项安全感为87.86%。柳州市各县区方面，三江侗族自治县和柳江县的群众安全感满意度稳步提升，其中三江县继今年第一季度排名全区111个县（市 、区）第5名后，第二季度跃升至全区第1名，单项安全感达94.56%，综合得分达90.22分，是全区综合得分唯一超过90分的县区；柳江县第二季度单项安全感达89.94%，比上季度提升2.98%，综合得分85.98分，在全区111个县区中排第15名。

成绩的进步，是各县区高度重视平安创建工作 、创新社会治理模式带来的良性循环。三江 、柳江两县采取了哪些好做法，有何好经验？记者进行了探访。

三江县：“六个坚持”保社会和谐稳定

近日，市综治委组织综治平安建设检查督查工作组深入三江县进行调研走访，深入掌握了三江县提升群众安全感满意度的主要做法，可将其经验归结为“六个坚持”。

第一，坚持党委 、政府统揽。今年5月，三江县明确政法 、综治工作要实现“五列入”（列入全县重点工作 、全县年终绩效考核 、“一票否决”机制 、党政领导考核实绩档案 、年度经费预算），并解决了基层综治干部的编制 、政治级别和工资福利待遇，配齐配强15个乡镇的综治专职副主任。第二，坚持基础夯实。该县发动乡镇（街道） 、村（社区）广泛开展平安创建活动，并组建了治安联防队 、志愿者队伍 、老年人协会等，形成了群防群治的创建局面。第三，坚持重拳出击。该县以治安问题为突破口，全面开展集中整治行动，以集中清查 、严厉打击 、巡逻防范等方式强化对治安重点地区的专项整治。第四，坚持从源头化解矛盾。该县认真开展“大排查 、大接访 、大调处”活动，严格落实“五个一”（一名包案领导 、一个工作班子 、一套化解方案 、一份会办纪要 、一套稳控措施）和“五包”（包掌握情况 、包解决困难 、包教育转化 、包稳控管理 、包依法处置）工作机制，有效地解决矛盾纠纷。第五，坚持以人为本服务理念，增强对特殊群体的关爱帮扶力度并做好社区矫正工作。第六，坚持占领宣传主阵地。

柳江县：“五个紧抓”促治理效能提升

“地锁拆除了，‘两违 ’建筑清理了，还有了业主委员会和物业公司，我们的小区真舒服。”从原先的治安“乱点”变为如今的治安“亮点”，柳江县康盛花苑小区成为了居民交口称赞的“三无小区”整治典型案例。这也是柳江县“五个紧抓”提升群众安全感满意度带来的成效缩影。

2013年，柳江县公众安全感满意度曾排名全区第110名，被自治区综治委挂牌督办整治。经过2年的努力，柳江县重展新姿，各项数据指标大幅度提升。

去年底，该县召开综治工作述职大会，县四家班子分管领导和各界代表共计100余人对12个乡镇 、56个部门进行了民主测评，旨在进一步增强基层乡镇和相关单位的责任意识，将提升群众安全感满意度作为平安柳江和法治柳江建设的首要任务抓紧抓好。其次，该县近年来紧抓“天网”工程 、反恐体系 、情报工作标准化平台和执法办案基础设施建设，开展“严打年”“铁壁行动”等专项行动，建立警务站 、机动执勤点等提高街面见警率，建成近600人的专职巡防和义务巡防队伍进行24小时全天候巡逻，案件高发态势得到有效遏制。第三，该县紧抓单位 、社区 、农村的治安工作，推进全县160多家机关企事业单位及学校 、工业园区内200多家企业落实视频监控设备，全面加强人防 、物防和技防建设。第四，该县紧抓源头治理，认真开展“大排查 、大接访 、大调处”活动，依托调解和三调联动机制有效消除社会隐患。最后，该县紧抓网格化工作，组建网格服务团队，深化“一村二干三警一法官”（一个村子配齐两名党员干部 、三名政法干警和一名法官）活动，实现“网格化管理 、团队式服务”的社会治理格局。

日报记者陆晓艺（本期组稿陆晓艺）

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