落实有“精度” 服务有“温度”

市司法局召开“大事件法律问题研讨会”应对疫情图一图二图三图四图五

疫情就是命令。从紧急部署谋划方案到细致跟踪铁律落实，从为防控新冠肺炎疫情决策提供法律依据到开展疫情防控法治宣传，从投身防疫一线工作到法律服务政府和群众需要，从全力阻击疫情到倾力服务企业复工复产……今年初新冠肺炎疫情暴发后，面对严峻的防疫形势，柳州市司法局积极践行职责使命，创新载体、压实责任、强化担当，把依法防控新冠肺炎疫情作为疫情期间最重要的工作来抓。

全市司法行政人用实际行动在抗击疫情的战“疫”中践行初心使命，通过法治宣传的“速度”、防控措施落实的“精度”、专业法律服务的“温度”助力疫情防控，为全市打好疫情防控阻击战提供了便捷的法律服务和坚强的法治保障，有力地彰显柳州市司法行政敢担当、善作为的本色。

提高政治站位 坚决打赢这场无硝烟的战“疫”

“同志们，新型冠状病毒感染的肺炎疫情相当严峻，大家务必高度重视！”在新冠肺炎发展初期，市司法局党组书记、局长陈家达就从疫情信息中敏锐地作出预判，并于1月20日迅速主持召开党组会对疫情防控工作进行部署，立即成立市司法局、市律师行业新冠肺炎疫情防控工作领导小组，印发“关于做好柳州市司法局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知”，第一时间启动防控方案，第一时间落实防控措施，第一时间发出战“疫”“集结令”。

“疫情当前，做好防控工作是一场‘法治大考’，司法行政人应当在依法防控的战“疫”中当尖兵、当特种兵，以最高政治站位投入这场没有硝烟的战“疫”中，书写新时代司法行政人的责任与担当！”一声令下，市司法局全员迅速进入“战时状态”。

防控严格向内，对进出单位的人员进行登记和体温测量，对办公区域进行消毒和清洁。工作中人员少流动、不聚集、不串岗，尽量每人保持在 1.5 米以上。

防控延伸向外，管好“责任田”。1月31日，市司法局4名驻村扶贫干部第一时间响应局党组号召，提前返岗进村，在防控一线走访村民开展疫情防控宣传和指导。当天，陈家达带队到扶贫点进行督查指导提要求，“防控疫情马虎不得，必须守土尽责，工作要细之又细，作风要实之又实，防控要严之又严，确保扶贫村疫情防控工作有序开展，坚决打赢疫情防控阻击战！”驻村扶贫干部严格按照要求，在战“疫”前线以战斗的姿态展示出了最美“逆行”身影。

“阿婆，您的口罩戴反了，口罩戴的方式不对也起不到防护作用！来，我教您！” 2月14日下午，市司法局政治部主任黄誉带领10名机关党员来到“四联双报到”联系点——柳北区祥和社区开展一线疫情防控工作，进家到户进行排查，向社区居民发放疫情防控宣传资料。当天，共入户排查 153户，发放宣传资料200多份。

此外，市司法局机关党委还制定了“开展‘党旗引领做表率，担当作为战疫情’行动方案”，向全局党员、干部、职工发出疫情防控志愿服务倡议，分别成立疫情防控志愿者突击队，并分为法务服务小组、法律法规宣传服务小组、调解指导服务小组、综合服务小组四个小组，在疫情期间，积极参与社区疫情防控，与其他相关部门形成合力，织密筑牢基层疫情防控网。

精准施策普法 防疫法律法规全方位宣传

疫情发生以来，为引导群众深入了解疫情防控工作有关的法律知识，市司法局精准普法，紧紧围绕全市疫情防控工作态势和群众关注关心焦点，运用与防控工作要求相适宜的平台、载体和方式，积极开展疫情防控相关法律知识的宣传。

1月27日，市司法局编发了《防控疫情的有关法律法规和管理制度汇编》，用于指导各单位开展工作回答社会疑问。此外，该局还编印了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中常见的法律问题》《新型冠状病毒感染的肺炎健康科普小知识》，并免费下发各县区。“因疫情企业停产停工，职工的工资还能不能发？”类似于这种群众关心的法律问题在《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中常见的法律问题》可以找到答案。这本册子，为柳州市各企业依法开展战“疫”、复工复产提供了及时的指导。

编印《疫情防控重点执法领域工作指引》推送至相关政府职能部门。督促指导各单位各县区开展法治宣传，积极发挥普法联络员、“法律明白人”、“网格员”的引领作用，畅通疫情防控普法宣传“最后一米”，引导社会大众尊法守法，支持参与疫情防控工作，提升基层社会依法治理能力。

“新冠病毒如狂犬，全国人民走上前。共同来打防疫战，我也来当宣传员。”疫情期间，融水苗族自治县汪洞乡产儒村妇女主任刘春自编自唱的防疫山歌响遍汪洞街头巷尾，山歌朗朗上口，通俗易懂，很快就“火”了起来。而这，正是市司法局抓住当地群众爱唱山歌的特点，以山歌为载体将防疫知识与普及法律知识相融合的一个缩影。同时，这些群众喜闻乐见的作品还通过短视频、喇叭播放等形式广泛传播，让防疫知识更接地气、入脑入心。

此外，市司法局积极压实普法责任制，着力打造全方位、多层次、立体式的普法矩阵。联合柳州市公安局、市应急局等市疫情指挥部成员单位开展联防联控专项普法行动，如市公安局抓获非法集聚赌博等违法行为，市应急局开展复产复工安全生产和疫情防控工作检查等等。

同时，积极发挥新媒体宣传的引导作用，开展线上疫情防控法治宣传。通过“柳州法治”的微信公众号、抖音、今日头条，以及“柳州市司法局网站”等网络平台，开辟“疫情防控普法”专题，集中推送“关于疫情防控必须掌握的法律知识”系列篇章，重点宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，以及刑法、治安管理处罚法等有关内容，重点做好柳州市关于公众疫情防控法定义务、社区防控公众重点、企业复工相关要求的解读。及时向大众普及防疫知识及相关法律法规知识，进一步坚定战胜疫情的信念信心，累计线上受众数十万人，形成“依法防疫”的浓厚氛围。

彰显职能担当 为战“疫”提供坚强法治保障

大疫当前，市司法局积极履行新职能，服务大局显担当。全力做好涉疫情防控工作的规范性文件及相关政策的法治审查工作，梳理疫情防控有关执法依据和执法职责，指导政府职能部门在疫情防控期间重点领域、重点环节依法依规开展行政执法，当好法律参谋，确保党委政府依法决策，依法指挥调度疫情防控工作。

2月5日凌晨，市司法局副局长陈岚接到市政府的指令后，立即带领政府法律事务科、规范性文件审查科的两名同志赶到文昌楼，对市疫情防控领导小组拟下发的文件进行合法性审查，三位同志工作到凌晨4时多，确保柳州市疫情防控领导小组指挥部依法决策、依法防控、措施有效。

2月6日，面对严峻的疫情，市司法局就做好全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间严格规范公正文明执法提出七项措施，并派出执法督查人员进行督查。

2月8日，柳州市成立疫情防控律师服务团，进行见面和“不见面”分析研判疫情防控工作中出现或可能出现的涉法涉诉问题，积极主动为柳州市疫情防控各项决策提供法律咨询建议，为党委政府及相关部门解答法律问题、决策意见6个，修改2份文件。

疫情防控律师服务团通过线上服务方式督促引导各类企业梳理排查经营风险，依法妥善处理疫情防控期间企业复工、劳动关系、合同履行等问题，维护职工合法权益，化解生产经营难题，保障有序平稳复工。

在服务党委政府依法防控疫情和企业复工法律需求的同时，柳州市司法局以更加精心的服务满足群众需求，确保服务供给不断、标准不降、质量不减。

“刘先生您好，这里是柳州市公证处，您网上申办的公证业务已受理，您什么时候方便，我们安排公证人员到现场为您办理。”面对疫情防控期间出行不便的问题，市司法局及时发布关于疫情防控期间业务办理的通告，群众可以通过电话预约、电子邮件或邮寄递交材料等方式申办业务，最大限度减少人员流动聚集，降低新冠肺炎的传播风险。

2月12日值班的公证员小梅表示，线上受理公证方便了群众，但给他们公证员提出了更高要求，需要仔细地甄别当事人上传的资料，耐心倾听当事人电话诉求，更需要公证员专业、耐心、细致、认真。

据市司法局公共法律服务科副科长堵静媛介绍，疫情发生以来，市公证处及时调整服务方式，将热线和网络平台相结合，引导群众通过电话咨询相关事项后，将证明材料通过网络平台提交给公证处，公证处在核查无误出具公证书后，当事人仅需来一趟公证处即可领取公证书，在确保安全的前提下大大提高了工作效率。

面对疫情形势，市司法局切实加强公共法律服务工作力度，分级建立科学灵活高效的接待服务方案，充分发挥热线和网络平台的服务优势，积极推出“不见面”非接触式服务、“急事特办”预约错峰服务、专项邮寄服务、涉疫情法律服务、努力提供高效率服务等五项措施，引导群众“网上办”“掌上办”，为群众提供足不出户即可办理的优质、便捷、高效的公共法律服务，保证群众少跑路，全力降低疫情扩散风险，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

10月31日、11月1日，2020年国家统一法律职业资格考试客观题考试举行，柳州考区报名参加客观题考试的考生达1990名，创历年报考人数新高。面对新冠肺炎疫情防控新形势和考生人数创新高的新情况，市司法局紧紧围绕“从严治考、规范管理、热情服务”总要求，严格落实“十个百分之百”工作要求，绷紧疫情防控这根弦，压紧压实法考工作责任，精心部署、严密组织，齐心协力答好疫情防控常态化下法考组织工作“精细题”、疫情防控“健康题”、精心服务“温情题”、安全法考“平安题”，交出了法考工作平稳安全顺利的“优质试卷”。

在巩固上述客观题考试取得良好成效的基础上，11月28日，市司法局坚持“一手抓考试组织，一手抓疫情防控”“两手”全面用实劲的工作原则，圆满完成2020年国家统一法律职业资格考试主观题考试工作，保证考试工作和疫情防控“两安全”，得到了自治区司法厅厅长雷震的高度肯定。

如今，疫情防控工作已进入常态化阶段，人们的生产生活早已归于平静，但全市司法行政人时刻保持着高度的警惕，随时待命，为广大人民群众生命安全和身体健康提供有力法治保障。（傅永新 付华周文/图）

图一：市司法局积极开展疫情防控相关工作。

图二：进社区开展防疫工作。

图三：律师行业上门提供法律服务助力企业复工复产。

图四：考生扫码进入法考考场。

图五：公证员到医院为病榻上的老人办理委托公证。

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