用心耕耘世上无难事 覃塘区东龙镇综治维稳工作二三事

本报记者梁启勇

春种秋收，深耕果实。综治维稳工作也像种庄稼一样，你悉心呵护每一棵苗子，它定会给你丰硕的回报。覃塘区东龙镇综治维稳工作紧紧围绕镇党委“提板材、扩城镇，攻脱贫、惠民生，促和谐、强党建”决策部署，依托“维稳基石工程”这个平台，直面困难，竭尽全力，积极破解维稳工作难题，用心化解社会矛盾，实现了“小事不出屯，中事不出村，大事不出镇”的工作目标，有力维护了全镇社会大局稳定，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造了稳定社会环境。2018年，东龙镇共完成财政收入1.5亿元，完成全年任务数的136.5％，创历史新高。

书记“大接访”解民忧

2018年2月9日，东龙镇党委书记覃桂新带领镇扶贫办、财政、司法、建设等部门负责人，来到长岭村梁某社家中，就其反映的为其侄子梁某家解决危房拆除重建一事进行约访,现场解决他们的信访诉求。是什么大事让书记亲自登门约访？

据了解，梁某社的侄子梁某现年15岁，梁某的妹妹12岁，两人的父亲已去世多年，母亲也离家出走了。现兄妹俩被认定为孤儿，并确定为建档贫困户，每个月领取孤儿补助维持日常生活。梁某家的房子经鉴定属于危房，为确保安全需拆除重建，初步测算新建房子需费用6万多元，这对于未成年的兄妹俩来说无异于天文数字。作为他们的抚养人和监护人，梁某社向政府提出了帮扶救助的申请。

事关群众民生，小事也是大事。获悉情况后，覃桂新想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，马上组织镇扶贫办、财政、建设、司法等部门负责人组成专案化解小组，多次对该信访案件情况进行深入调查了解，分析研判，并多方筹措资金6.9万元，最终确定了救助方案。通过救助，梁某兄妹家的新房在当月建成并入住。看着宽敞明亮的新房子，兄妹俩脸上露出了灿烂的笑容。

这是东龙镇畅通干群交心的桥梁，为老百姓办实事、解难题，扎实开展书记“大接访”活动的一个缩影。近年来，东龙镇坚持把开展书记“大接访”活动作为密切党群、干群关系，建设和谐幸福东龙的重要举措，实行党政“一把手”负责制，每个月书记、镇长接访或下访、约访不少于4次，由书记、镇长接访或下访、约访，重点解决群众反映的突出问题，化解各种矛盾纠纷，维护群众合法权益。2018年，东龙镇开展书记“大接访”48次48人，解决问题48个，深得群众好评。

“随手调”实现案结事了

“你们就是外地农民工的‘娘家人’，太感谢你们了！”2018年7月13日，融水县人贾某必握着东龙镇群众工作中心工作人员的手，连声道谢。7月12日，贾某必的父亲贾某在东龙镇的一家板厂干活时突发疾病经抢救无效死亡。贾某必等亲属要求板厂赔偿20万元，但厂方说只作人道主义补偿，令身在异乡的贾某必感到孤立无援。东龙镇群众工作中心获悉情况后，工作人员立即赶到现场，组织贾某必等亲属和厂方负责人在现场进行面对面调解。经耐心工作，双方签订了协议，厂方一次性补偿16万元。案结事了。这是东龙镇群众工作中心开展“随手调”现场调处解决矛盾纠纷众多案件中的一个例子。

东龙镇始终坚持“调防结合，以防为主”的工作原则，利用各级调解组织，深入开展各类矛盾纠纷拉网式排查，做到村（社区）每周排查一次，镇群工中心每半个月排查一次，特别是抓好重点时段排查工作和重点领域专项排查，对重大工程项目建设，主动掌握辖区内所属重大项目建设过程中征地拆迁、环境保护、劳动争议等方面的矛盾纠纷和不稳定因素，做好台账登记。针对排查出来的一般矛盾纠纷，当场解决，做好调处记录。对一些重大、疑难复杂性纠纷，根据涉及的部门和单位，镇群众工作中心及时协调有关部门联合调处，有效避免因部门衔接不到位导致纠纷调处不及时而加深矛盾的现象。

东龙镇将开展“随手调”现场调处解决矛盾纠纷与开展信访案件化解专项行动结合起来，2018年1月至10月底，在全镇范围内开展打赢信访业务建设规范化、基层基础建设标准化、赴邕进京越级访治理等“三场硬仗”和深化拓展领导大接访、案件大协调、政策落实大督查、基层信访干部大培训、信访工作责任大落实等“五大活动”，将6起积案难案列为重点攻坚化解案件，实行领导包案化解。在具体案件的化解中，镇党委书记覃桂新带头约访下访，其他镇领导也按分管范围分别包案处理，形成了齐抓共管的工作格局，成功化解了全部6起重点案件，改变了信访积案难案居高不下的局面。

综治员“官”小作用大

东龙镇一些细心的群众发现，在他们村委的村务公开栏上，公布的社区工作人员的照片和工作职能分工中，多了一个工作人员，叫综治员。

原来，为了加强基层的服务管理，强化信访维稳信息的收集研判，提高快速反应能力，2017年下半年，东龙镇党委、政府积极向上级党委政府争取支持，为全镇16个村（社区）各配备了一名综治员。综治员的主要职责是了解社情民意，发现问题隐患，及时报告信息，为党委政府决策提供参考。2018年2月22日中午12时许，东龙镇政府接到综治员报告，东龙镇三六村六族屯群众集结约200人，酝酿前往六强山、百阴山、古月山等一带强行划界，可能会引发群体性事件。获悉情况后，该镇迅速组织工作组前往三六村六族屯，了解事态发展，采取稳控措施，积极做好群众的思想工作，并组织群众代表进行沟通协商，引导群众收集好相关证据材料由镇政府上报相关主管部门协调解决，及时平息了事态，维护了社会稳定。

据统计，2018年，东龙镇16个村（社区）各综治员共收集上报各种信息350多条，化解各类矛盾纠纷90多起，为维护东龙镇社会治安大局稳定做出了积极的贡献。

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