帮扶措施落地实施初显成效 18项就业创业帮扶措施给农村贫困劳动力送去实实在在的帮扶“大礼包”

柳州市与广东湛江市签署了劳务合作框架协议春节前后，柳州市在贫困村开展“五个一”专项活动

“家里田地少，想找一份广东的工作，听说这场招聘会有蛮多广东的企业就上来看看。”在2018年“春风行动”“就业扶贫”大型专场招聘会上，来自融水苗族自治县香粉乡的李先生想进工厂做一线工人，他在招聘会上与一家广东湛江的企业达成了就业意向。

这是柳州市根据《柳州市加大贫困地区农村劳动力就业创业帮扶工作实施方案》（以下简称《方案》），以就业创业帮扶为突破口，举办就业创业帮扶的“五个一”活动缩影。

在春节前后，柳州市正式启动了18项就业创业帮扶措施，其中多项措施已落地实施、初显成效，给农村贫困劳动力送去实实在在的帮扶“大礼包”。

1 “五个一”专项活动促成9817人次达成就业意向

根据《方案》，2018年至2020年，每年春节前后，选择贫困人口集中的乡镇、易地搬迁安置点，集中开展农村贫困劳动力就业创业帮扶“五个一”专项活动：即举办一轮就业创业帮扶大型招聘会、举办一轮就业岗前培训、举办一轮“迎春篮球赛”、举办一轮返乡农民工座谈会、举办一轮文艺宣传巡演活动，以群众活动结合现场招聘的形式，提高贫困群众参与度，多渠道增加农村贫困劳动力就业创业机会。

据统计，2018年一季度，全市12县区结合“五个一”活动，组织开展各种规模招聘洽谈会66场次，共有2019家次单位参加招聘会，提供就业岗位62488个，5万多求职者参加各种专场招聘洽谈会及接受公共就业创业服务，达成就业意向约9817人次。其中，通过“五个一”活动与广东省湛江市达成就业意向的农村贫困劳动力达600余人。举办三江、融水、融安三场大型文艺汇演3场，投入资金60万元，吸引12000多名农民工观看演出并参加现场招聘会；举办全市行政村篮球初赛933场，乡级篮球复赛115场，投入资金60万元，参加比赛人数达15000人，依托篮球比赛开展50多场招聘会；举办市县乡村级农民工迎春座谈会128场，参加座谈人数4000多人。

2 搭建区域合作平台 输出农村贫困劳动力初显成效

2018年至2020年柳州市将大力开展跨省、市劳务输出工作，这是《方案》促进农村贫困劳动力转移的重要举措。目前，柳州市及北部三县已经与广东签订了劳务合作协议，为农村贫困劳动力外出务工和企业用工提供了直接的对接平台，提供了更多机会。

在2月28日柳州市2018年“春风行动”“就业扶贫”大型专场招聘会上，柳州市与广东湛江市签署了劳务合作框架协议。“柳州市与湛江达成三年劳务合作计划，湛江市将为柳州市农村贫困劳动力提供更多就业岗位，求职者除了选择在柳州市就近就业，还可以选择到合作伙伴广东湛江市就业。”市人力资源和社会保障局党组书记、局长龚海祥说道。在本场招聘会上，三江侗族自治县、融安县、融水苗族自治县分别与广东吴川市、遂溪县、廉江市签署了粤桂扶贫劳务协作协议，同时加强两地供求信息发布和匹配，提高劳务协作对接有效性，为柳州市外出务工人员在春季招聘求职拓宽输出渠道。

“除了推进粤桂扶贫协作劳务输出工作，今后还将计划引进长三角、珠三角用工规范、工资收入稳定的优良企业2000家以上，作为柳州市重点劳务输出基地企业。”龚海祥表示，通过开展跨省（市）劳务输出工作，将有更多城市和企业对口吸纳柳州市农村贫困劳动力，解决柳州市农村贫困劳动力输出就业问题。

与此同时，柳州市本级充分发挥市政府所属集团公司、市县（区）骨干工业企业的就业安置作用，积极安置农村贫困劳动力就业，目前对口安置工作正在有序开展。

3 “三微平台”吸纳就业助力农村贫困劳动力脱贫

不仅“五个一”专项活动、跨省市劳务输出工作、市本级集团公司骨干企业安置等多项工作取得了良好成效，柳州市创新打造“微田园（微农场）”“微车间（微工厂）”“微市场”——“三微平台”引领农村贫困劳动力就业也初见成效。

由三江春商贸有限公司具体运作的三江茶叶城，是“三微平台”打造的成功雏形之一。茶叶城结合本地特产优势，以产业带动脱贫。目前，茶叶城共入驻有小微企业66家，以茶叶等三江土特产生产销售为主，直接带动300多名农村贫困劳动力就业，还间接创造2000多个就业岗位。

在三江县林溪乡平岩村有一位村民叫吴练军，上世纪90年代在广东打工开办了皮鞋工厂后已经发家致富。2017年10月，他回到县里开办皮鞋厂，动员了周边十几个村，带动了100多人就业，其中大部分是贫困妇女。吴练军的“微工厂”成功带动贫困劳动力就业，让他们每人每天有120-150元收入。下一步，他计划在三江南站异地搬迁点建立一个新车间，预计将可以带动300多名贫困劳动力就业。

“三微平台”初显成效的还有柳南区螺蛳粉产业园创建的“特色小镇”，依靠螺蛳粉产业发展，发动贫困劳动力种竹笋、种豆角、养田螺进行产业配套，“微田园”平台带动了许多贫困劳动力就业。据统计，目前田螺养殖共计有600多亩，带动100多名贫困劳动力就业，每亩产值8000多元；贫困村种植豆角共计360多亩，带动农村贫困劳动力就业约270人，每亩产值也有近6000元。

据悉，2018年12月底前，各县及柳江区要在1处易地扶贫搬迁安置点建设1个“微车间（扶贫车间）”、1个“微田园”（微农场）、1个“微市场”平台。取得成功经验后，将在全市的易地扶贫搬迁安置点全面推广。 （冼冰 韦志革）

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