依托信息化实现规范化

为深入推进党的群众路线教育实践活动，促进整改取得实效，根据国家简政放权的要求，柳州地税迅速推行国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》，最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人。

近日，融安县地税局办税厅黄家权的桌面上，多了一个软件图标《柳州地税行政审批管理系统》，这是柳州地税为在全市推行《纳税服务规范》而专门开发的软件系统。黄家权兴奋地向我们介绍：《纳税服务规范》的1120个服务规范中，涉及地税业务共有341个，要熟练掌握每一个操作规范，有一定困难，但运用这个软件，无论查询还是操作，非常方便。这是基层办税人员对该系统的最大肯定，其实它的作用远不止这些。

据了解，在国家税务总局推行服务规范之前，柳州地税以涉税行政审批重点，按照“窗口受理 、内部流转 、限时办结 、后续监管”的涉税审批工作流程，成功试点了“先批后审”“审管分离”的新型行政审批模式，并为此专门开发了行政审批管理系统。

国家税务总局《纳税服务规范》出台后，柳州地税根据《纳税服务规范》要求，拓展《行政审批系统》功能，将涉及地税341个规范内容全部输入系统。规范的办理流程 、审批权限 、相关资料和适时跟踪等各种功能，可以快速查询，并可直接办理。

“我们特别预留了接口，可以根据政策变化，随时增加和减少审批事项或者环节。”市地税局纳税服务科副科长涂蓓告诉记者。半个月的时间，她办公桌上那本崭新的《纳税服务规范》已经泛黄，这是全体柳州地税人服务纳税人的真实写照。

在国家税务总局《纳税服务规范》出台后，为规范的准时推行，柳州地税迅速行动，从严从速抓好规范在全系统的推行：召开“两级”动员会，在国家税务总局视频动员会后，市局立即召开第三季度组织收入动员会，并在会议上强调，贯彻落实服务规范，要和组织收入工作结合起来，同部署，共同抓，各级“一把手”要统一思想，凝聚共识，排除一切障碍，确保服务规范10月1日上线。紧接着，市局纳税服务科召开全市推行服务规范动员会，动员全体干部职工集中精力，确保服务规范能如期上线。

组织“两类”培训。在动员会后，市局纳税服务科组织了服务规范专题培训，就9大类服务规范，实际工作与《纳税服务规范》的差异，进行培训。通过现场指导 、“一对一”结对辅导，确保能上线，能办理，更能办好。

升级推广辅助软件。为快速落实国家税务总局《纳税服务规范》，柳州地税将自行研发的《行政审批管理系统》进行了升级，将《纳税服务规范》中涉及地税部门的8类341项涉税事项以清单列举的方式纳入了系统管理，税务人员可以通过系统，快捷地得到涉税业务的规范指引。

柳州地税黎刚敏局长介绍，推进纳税服务规范化，是抓好党的群众路线教育实践活动整改的重要举措，是“办税春风行动”长期化 、制度化的重要成果，是提升税务部门工作效率和形象的重要手段。我们将不折不扣地贯彻落实基本规范，并结合柳州地税实际，加强对升级规范的管理，促进地税规范化管理，更好服务纳税人。

（娄万海陈方琳）

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