借农村“危改”敛财 4名乡村干部领刑事发融安，此事件应引起有关人员警醒

今报记者王剑 通讯员江世金

融安县东起乡政府原民政助理夏某某利用职务之便，先后伙同该乡某村党支书邓某、某村主任助理朱某、某屯屯长覃某，借为农户争取危房改造指标为由大肆收取“好处费”，并私自截留危房改造补助款及民政救济款。除此之外，夏某某还不按规定发放“危改”款，造成了44万元的国家损失。近日，4名涉案人员分别领刑，受到了法律的严惩。

贪污受贿

“危改”成其敛财工具

去年12月，融安县纪委向外界通报了3起党员干部典型违纪违法案件，其中融安县东起乡政府原民政助理夏某某等4人受贿、贪污一案，因涉案数额较大、影响恶劣而被列在首位。

该县法院审理查明，夏某某于2010年至2013年，利用其负责东起乡危房改造工作的便利条件，分部伙同邓某、朱某、覃某，以“为农户争取危房改造指标”的理由，先后收取了16户“危改”农户交给他们的5.46万元“好处费”；此外，邓某还利用其担任某村党支书的职务便利，单独收取了“危改”农户黄某的1000元“好处费”。

2011年5、6月间，夏某某在与邓某合谋后，由邓某找到村民覃某某和周某，称可帮忙争取“危改”指标，但村民所获“危改”款要分出一部分给夏、邓两人。此后，他们如约为两名村民办理了危房改造相关手续，并在截留部分“危改”款后，将剩余款项打入村民银行账户。截留所得的1.8万元赃款，被夏、邓两人平分。同一期间，夏某某和邓某还私自截留民政救济款1500元，其中被告人夏分得1000元，邓分得500元。

2013年1月，夏某某又伙同朱某，通过虚列村民人头的办法套取民政救济款1000元，赃款两人平分。

滥用职权

造成国家巨额损失

夏某某担任乡政府民政助理期间，也是该乡“危改”项目竣工验收的的直接责任人。2012年，他在本乡“危改”房屋竣工验收过程中，在明知25户“危改”新房没有设置构造柱，不能达到6度抗震设防区建设标准要求的情况下，仍在“总体验收”栏内签字，确认符合验收条件，并给予每户农户发放1.76万元的补助款，草率验收造成国家农村危房改造补助资金损失44万元。

案发后，被告人覃某退出赃款2.9万元，邓某退出赃款1.21万元，夏某某、朱某分别退赃3.02万元和4100元。同年11月18日，在夏某某的劝说下，另一案犯罪嫌疑人黄某被其带到公安机关，两人一同投案自首。

夏某某等4名被告人身为国家工作人员，利用职务便利以“办指标”为名收取他人“好处费”，行为均已构成受贿罪。夏某某伙同邓某私自截留“危改”款项1.95万元，据为已有，行为均已构成贪污罪。夏某某违反文件规定，草率签署“危改”新房验收合格意见，造成国家损失44万元，其行为构成滥用职权罪。

经审理，融安县法院作出一审判决：夏某某因受贿、贪污、滥用职权罪，判处有期徒刑四年六个月，并处没收财产3万元；以受贿罪，判处覃某有期徒刑三年，缓刑三年；邓某有期徒刑一年六个月，缓刑二年；朱某有期徒刑一年，缓刑一年。4名被告人退出的共计7.54万元赃款依法没收，上缴国库。2

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