让权力在阳光下更透明

阳光用权 、公开透明。6月7日上午，笔者在融安召开县党政权力公开透明运行阶段总结暨推进会上获悉，2011年自治区党委把融安县确定为全国县委权力公开透明运行试点县区之一，县委按照“厘清职权 、规范程序 、公开运行 、加强监督”的要求，大胆实践，积极探索，总结出了“一套公开机制，一支监督队伍，一项风险评估，一个质询会议 、一把手述责评议和一次效果评价”的“六个一”县委权力公开透明运行模式，并以县水利局 、教育局 、浮石镇3个单位为试点，将权力公开工作向基层延伸。

在开展党政权力公开透明工作 时，该县重点抓了两个层面的工作：—— —在县委层面，主要是通过实施“六个一”，抓好对常委会用权和县委重大事项决策的监督。

一是进一步健全公开的机制和制度，完善公开平台。二是组建了400人的县委权力公开透明运行“阳光卫士”队伍。三是组织对县委的重大决策事项进行风险评估。

四是对事关全县大局和群众切身利益的重大项目决策，通过召开询问质询会议和组织现场监督的方式公开，接受群众监督。五是开展了对党政“一把手”的述责评议工作，进一步提高领导干部公开行权和民主用权意识。六是召开“阳光卫士”会议对权力公开透明运行实施效果进行评价。

该县主要是建立健全12个权力公开制度，搭建权力公开宣传长廊和户外电子显示屏，开设权力公开专栏，开通县委书记和县长热线电话，形成全覆盖 、多层次的权力公开平台。组建了400人的县委权力公开透明运行“阳光卫士”队伍。县委做出的“四重一大”（县委重大决策 、重要人事任免 、重大项目安排 、重大突发事件处置和大额度资金使用情况） 决策，邀请“两代表一委员”、专业技术人员和“阳光卫士”对项目决策进行社会风险和腐败风险评估。对事关全县大局和群众切身利益的重大项目决策，通过召开咨询会议和组织现场监督的方式公开。两年来县乡两级共召开各种咨询会议18场次 、现场监督视察活动50批次，为群众解决热点难点问题80多个。

—— —在乡镇及部门层面，重点抓好公开栏建设和重大民生工程项目的监督。

一是抓好公开栏的建设，规范公开的内容。二是抓重大民生工程项目的监督，主要对项目的决策过程和决策执行情况进行监督。该县重点抓好公开栏建设和重大民生工程项目的监督。通过开展权力公开运行和廉政风险防控工作，全县共排查出廉政风险点4000多个，制定防范措施8000多条，梳理职权目录75个，绘制权力运行流程图400多个。

去年3月，县委在浮石镇试点成功的基础上，将党政权力公开工作向全县各乡镇铺开。去年10月，按照市委的统一部署和要求，又将权力公开透明运行和廉政风险防控工作向全县各单位铺开。试点工作启动两年多来，该县党政权力公开透明运行工作得到切实有效地推进，成功经验得到了中纪委 、自治区和市纪委 、市委组织部领导的充分肯定。日报通讯员韦祖祠兰程丹韦昊

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