从“全城通办”到“跨省通办” 柳州完成优化营商环境百日攻坚任务

本报柳州讯（记者/谢永辉）12月25日，柳州市召开深化“放管服”改革优化营商环境新闻发布会，介绍该市优化营商环境的改革政策和取得的成效。在自治区2020年上半年优化营商环境“红黑榜”通报中，柳州市红榜数居全区首位。截至目前，该市优化营商环境百日攻坚指标任务已全面完成。

柳州自去年6月在全区率先推出政务服务“全城通办”新模式以来，“全城通办”事项由首批的10项拓展至现在的802项。办事企业和群众在全市范围内的任一网点，都可以进行“全城通办”事项申办。截至目前，办件量超113万件，节约办事成本近1000万元。

今年6月，柳州市政务服务“全城通办”经验做法列入自治区2020年第一批优化营商环境改革典型复制推广。12月15日，在北京召开的2020年数字政府服务能力暨十九届中国政府网站绩效评估结果发布会上，柳州创新推行的政务服务“全城通办”服务模式，从500余件优秀案例中脱颖而出，获评为“地市级十大优秀创新案例”。

12月15日，柳州市与广东省佛山市正式签订政务服务“跨省通办”合作协议，目前已合作推出第一批通办事项，柳州可在佛山“跨省通办”85项，佛山可在柳州“跨省通办”232项，有效解决“多地跑”“折返跑”等痛点堵点问题。

下一步，柳州将继续优化政务服务“跨省通办”模式，延伸扩大通办范围，同时，细化流程、完善机制、优化模式，线下开设“跨省通办”专窗，实现“收受分离、异地可办”，线上开设“跨省通办”专栏，实现“一地认证、全网通办”。

柳州还打造“进一窗办百件事”的“无差别全科受理”服务模式，“一窗”分类受理比例已达到98.42%，“一次不用跑”事项数量达1131项；市、县两级政务服务事项网上办理率达96%以上。

在企业开办环节上，柳州从4个压缩至2个，将企业登记、印章刻制、申领发票整合为1个环节，与银行开户实行联办，时间压缩至0.5个工作日办结。同时，推出政务服务（行政审批）双休日“不休息”错时服务、工作日“不间断”延时服务、全时段“随时约”预约服务的“三时服务”，有效解决“上班没空办事、午休办事匆忙、周末没法办事”的痛点难点问题。

柳州为新设企业免费赠送1套4枚印章，并提供免费寄递服务，做到“足不出户”领取证照、公章、发票。对同时办理营业执照、社保开户等7个事项的新办企业免费赠送税控盘和电子印章，由财政部门对首年服务费进行全额补助，企业开办全过程实现零成本。

此外，柳州在工程建设项目审批、不动产登记、跨境贸易便利度、税务办理、助企纾困等各个方面，均实现服务提速提质。该市紧紧围绕打造国内一流营商环境的总体目标，正逐步形成与高质量发展要求相适应的营商环境，为建设营商环境最优工业城市创造良好条件。

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