筚路蓝缕“智”启山林 殚精竭虑为城为民 写在市数字城管成立10年之际

每年定期开展“3·19城市管理日”大型宣传系列活动被评为自治区级工人先锋号被评为自治区级青年文明号被评为自治区级“巾帼文明岗”市容巡查员发现并处理市容问题。监督大厅数字城管的智慧型车辆

“一库知全部、一网管全程、一屏观全域”，柳州数字城管整合城市资源，构建形成互联互通、协同高效的城市运行综合管理体系，从搭建到运行再到转型升级，有效提升基层社会治理智能化水平，十年来，这个“最强大脑”打造着城市管理精细化、智慧化新模式，让城市管理“耳聪目明”。

2008年，市委、市政府将“数字城管”项目列入市重大民生实事工程之一，连续三年写入《政府工作报告》。2010年，“数字城管”正式启动试运行。宝剑锋从磨砺出，市数字城管十年磨一剑，剑指城市管理案件，通过不断创新科技手

段，逐步实现了城市管理网格化、标准化、精细化的目标，一幅幅“法治、智慧、阳光、文明、民生”的城市管理画卷正在龙城大地上徐徐展开。

“广场路这边人行道被违停的车辆占满了。”“环江滨水大道这边有人私自开垦种地。”“我们小区侧门有人堆放大量建筑垃圾。”…… 数字城管是一座桥，桥的一头是无数积极参与城市管理的群众，另一头则是始终秉持“第一时间发现，第一时间协调，第一时间解决”工作理念的“数管人”，他们共同为建设“山清水秀地干净”的美丽柳州保驾护航。

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十年织一“网” 办案快准稳

从无到有，从小到大，柳州数字城管坚持提质扩面，朝着精细化的发展目标不断迈进。数字城管实现了四城区覆盖扩展至五城区两新区，覆盖面积由最初的124平方公里扩大到286.86平方公里，编织出一张城市管理“智慧之网”，率先在广西区内实现县级数字城管平台全覆盖。

数字城管平台以优化标准规范建设和城市管理工作模式探索创新为重点，初步形成智慧城管建设基础框架。建立城市管理大数据平台，以“地理信息+”为主题，通过信息整合共享，着力“绘制”智慧城市管理“一张图”:以图层方式叠加渣土车辆管理、天网监控探头、市政公用设施、园林绿化等数据资源。逐步实现“人、事、物”联网，提高各部门、各种类城市管理资源的共享和运用，实现可视化智慧城市管理，进一步提升数字化城市管理品质，实现“问题快发现、管理无漏洞、服务零距离”的城市管理目标。

从粗放式向精细化转变，市数字城管坚持技术创新，形成了高效运转的工作机制，完成了数字城管向智慧城管升级的华丽转身。目前，数字城管联动城管专用以及共享“雪亮”（含公安“天网”）工程的监控摄像头，实时对全市主次干道、在建工地、柳江河道等重点区域进行视频监控，及时准确地掌握所监视路口、路段的情况，形成了一张监控各类城市管理问题的动态网络图，让城市管理问题逃不过“专业电子眼”。为助推处置单位主动有效作为，将全市24家单位纳入柳州市数字化城市管理绩效考核，实现城市分区域、分权属管理，形成独具特色的数字城管考评体系。

从少到多，从慢到快, 市数字城管坚持服务至上，市容巡查员用脚步丈量城市，日均问题发现量从最初的几件上升至现在的几十件。10年来共受理案件信息256.42万件，立案250.27万件，结案240.71万件，结案率96.18%，其中，市容巡查员上报141.93万件、受理12319热线投诉14.93万件、12345转接转办9838件、110转办2840件、“柳州是我家”微信公众号受理7.64万余件、视频采集立案3.7万件、柳州1号APP曝光 3160件、其他媒体曝光2969件、网站受理1313件、专项普查5479件、市局督办洗地15.3万件。业务大厅坐席员日均案件受理量从最初的几百件上升至现在的几千件。12319城市管理服务热线，群众满意度调查实现连续十年攀升。

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构筑大格局 守护龙城美

市数字城管自建设以来，秉承“法治城管、智慧城管、阳光城管、文明城管、民生城管”的五大城管理念，切实提高城市管理行政效能，实现城市管理工作由“被动”到“主动”、从“单打独斗”到“齐抓共管”、由“弱”到“强”、从“难解决”到“有办法”、由“粗放式”向“精细化”的五大转变。逐步形成共建、共治、共享宜居环境的城市管理大格局。

坚守初心，筚路蓝缕。市数字城管积极协调各类城市管理问题、应对应急突发事件，不断探索、推动紧急、权属不明等涉及公共安全和疑难案件的处置。秉承“安全事件无小事”的工作理念。市数字城管还制定疑难案件协调机制，加大外勤协调力度，建立轮值首派处置制度，每日进行督查、督办和协调，处置效率提高了几倍甚至十几倍，有效保障了市民安全出行、解决了城市管理疑难问题。系统运行10年来，管辖区域范围内，实现井盖、线缆、立杆等市政公用设施零伤人。

十年来，市数字城管将初心使命变为克难攻坚、智慧创新的精气神和真抓实干、服务奉献的自觉行动。通过“柳州是我家”微信公众号、“龙城市民云”与数字城管系统无缝对接，实现公众一键举报，助推全市城市管理迈向智慧化、标准化和精细化，打造“服务型城管”。

十年的发展和沉淀，市数字城管改变了传统的城市管理模式，建立了反映快速、权责明晰、处置规范的大城管工作格局，已形成独具特色的“柳州模式”，多个功能模块在国内中小城市的数字化城市管理建设运行中有较强的代表性。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。市数字化城市管理将继续打造全方位监督平台，实现国家城市综合服务管理平台与数字平台深度融合。全力开启柳州市智慧化城市管理工作新局面，依托大数据，全面提升城市管理规范化、精细化和智能化水平，像绣花功夫一般为宜居柳州添砖加瓦。

（文鑫豪 王尚书巢志逖 李茂兵莫琪 蒋丝瑜文/图）

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