培育新动能 开辟新天地 记柳州市准确把握疫情形势变化显示出的强大修复能力和旺盛生机活力

印尼等东盟七国驻华使节到访柳州市，对与柳州全方位合作充满信心。10月30日，智能网联汽车车辆动力学实验室在柳东新区启用， 中国工程院院士、吉林大学教授郭孔辉前来观摩。各路创业者克服疫情影响，积极参与创新创业大赛。10月21日，新加坡酒店集团与北城集团签约，落户柳州市北部生态新区。疫情挡不住外来投资者青睐柳州的步伐，双方在“云端”广泛交流。

人民满意、世界瞩目、可以载入史册，这是2020年中国交出一份的答卷。

在这极不平凡的一年里，既要面对世界百年未有之大变局，又要应对新冠肺炎疫情的严重冲击，这份“中国答卷”来之不易。

在这一年里，柳州市准确把握疫情形势变化，立足全局、着眼大局，及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策，经济发展稳定转好，生产生活秩序稳步恢复，彰显了工业城市的强大修复能力和旺盛生机活力。

1寻良机 喜见新气象

【喜讯】11月26日上午，柳州市举行2020年四季度重大项目集中开竣工暨爱柯迪铝合金精密压铸件等汽车关键产业链项目开工仪式，市委书记郑俊康宣布，柳州市四季度99项重大项目集中开竣工。此次集中开竣工的项目共99项，项目总投资约425.91亿元。其中，开工37项，项目总投资约141.43亿元；竣工62项，项目总投资约284.48亿元。柳州市以项目建设推动高质量发展的有力举措，吹响了冲刺完成全年目标任务的号角。

【新气象】在距离年底仅剩30多天之际，柳州市举行大规模集中开竣工，市长吴炜表示，任务赶人、时间催人。因此要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感，全力以赴地推项目，为发展增添新的动能。

面对复杂严峻的发展形势，面对前进道路上的各种风险，柳州市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，鼓足干劲，奋力把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来。前三季度，全市生产供给稳中有升，市场需求持续回暖，结构调整稳步推进，居民收入保持增长，总体呈现“稳步回升、持续向好”的发展态势。前三季度柳州市生产总值为2275.55亿元，按可比价格计算，同比增长0%，降幅比上半年收窄5.5个百分点。特别是作为工业城市，工业生产可圈可点，降幅收窄，产品产量稳定增长，从主要产品产量看，钢材产量同比增长13.2%，挖掘、铲土运输机械增长10.3%，水泥增长4.5%。

尤其引人注目的是，柳州市国有企业逆势向好。各企业克服经济下行和新冠肺炎疫情不利影响，企业运行总体平稳，资产总额、营业收入、利润总额等主要指标实现较快增长。截至2020年10月底，监管企业资产总额7312.92亿元，同比增长16.33%，资产规模在全区14个地市中排名第一，在自治区国资委最新公布全区资产规模超过千亿元11家国企中，柳州占了4家。1至10月，累计实现营业收入256.89亿元，同比增长23.61%；实现利润总额7.58亿元，同比增长82.77%；累计上缴国有资本收益15885万元，完成计划137.39%，比2019年全年增长39.82%。

柳州正在大力实施“实业兴市，开放强柳”战略，打造万亿工业强市，加快构建“5+5”产业新体系，着力做好传统产业改造提升、战略性新兴产业培育、生产性服务业发展，催生了良好的发展优势和难得的机遇，为企业投资兴业提供不竭动力。外来投资者纷纷来柳州布局，1至9月全市引进区外境内到位资金（含续建项目）724.32亿元，完成自治区下达全年目标任务920亿元的78.73%，同比增长3.74%。 “三企入桂”签约项目共193个，项目总投资1304.636亿元，完成自治区下达全年目标任务800亿元的163.08%。

2创生机 坚定必胜心

【喜讯】12月9日，柳州市召开智能家电产业配套对接会，来自行业内的注塑件、显示板、电路板、钣金件等行业的近30家企业的50余人参加了会议。参会的配套企业与家电整机企业就配套产品准入、质量标准等进行了技术交流，并对柳州打造智能家电千亿产业集聚区充满信心。

【必胜心】以“强龙头、补链条、聚集群”为思路，柳州市深化改革创新打造特色优势产业已经初见成效。11月20日，粤桂智能家电产业集聚区项目津晶空调下线仪式在新兴工业园柳州津晶公司新生产基地举行，并且传来好消息，订单已突破百万台。从津晶集团落户柳江，到第一台洗衣机、第一台冰箱下线，再到第一台空调下线，再一次展现了粤桂智能家电产业集聚区发展的“加速度”，柳州智能家电产业园朝着销售收入1000亿元的目标又迈出了坚实关键的一步。

今年以来，面对新冠肺炎疫情造成的巨大影响，柳州市坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，采取了多项积极措施全力支持企业复工复产，尽最大努力把疫情带来的损失补回来。2月6日，市政府印发《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业企稳发展的十条政策措施的通知》，随后市人社、国资委、财税金融等10多个部门，出台了减免税费、发放稳岗补贴、金融十条等系列配套政策措施，支持中小微企业企稳发展。

在今年新冠肺炎疫情防控的战役中，市国资委加强对防控工作部署，推进市属国有企业复工复产工作，指导并督促各集团公司全面部署落实减免租金和物业费工作。截至10月底，市属国有企业已完成租金和物业费的减免工作，累计减免1007户中小微企业、6956户个体租户国有资产租金1.07亿元、物业费229万元。金融集团则通过降息、增大贷款投放、办理展期等多种措施，强化疫情防控金融支持。柳州银行累计为受疫情影响中小微企业下调利率692笔，涉及金额10.44亿元，减免利息支出1527.69万元；市中小企业担保公司则为受疫情影响的318户企业提供授信40.7亿元，提供担保贷款32.6亿元，减免担保费1242万元。

不畏浮云遮望眼，风物长宜放眼量。工业柳州将深厚的工业底蕴作为坚实支撑，把挑战化为发展新生机，力促转型升级。围绕现代制造城建设和“5+5”的产业发展重点，引导市属国有企业向战略性新兴产业布局，全力做好北城集团智能电网和大数据产业园、轨道集团智能交通产业园、东城集团柳州保税物流中心（B型）以及东科公司国家级工业互联网等一批战略性新兴产业项目建设。积极支持国有资本与创业投资基金、产业投资基金等各类战略投资者合作，加大对新兴产业项目投资力度。市城建集团旗下城投公司成功获批发行50亿规模债券，刷新全国城投类AA+企业小公募债券获批额度规模最大历史纪录；市北城集团成功发行15亿元绿色公司债券，成为广西首家获批的非金融类企业，为项目建设提供有力的资金保障。

3育新机 赢得新优势

【喜讯】柳州螺蛳粉产销突破百亿元！12月18日，柳州市召开新闻发布会，截至12月17日，2020年袋装柳州螺蛳粉产销量达到105.60亿元，较去年增长68.80%，提前2年完成“袋装柳州螺蛳粉销售收入100亿元”工程。

【新优势】小小一碗螺蛳粉，5年时间从5亿元到100亿元，做成了一个大产业，许多人想不到。今年，柳州螺蛳粉瞬时生产峰值325万袋/日，产品远销海外20多个国家和地区。约25万个就业岗位遍布在柳州螺蛳粉全产业链各个环节，带动国家建档立卡贫困户4500多户，人均年增收9000元以上。现在，柳州螺蛳粉产业定的下一个奋斗目标是全产业链产销超过500亿元。

在危机中育新机、于变局中开新局。透过柳州螺蛳粉快速发展的历程，有市委、市政府的大力支持，有经营者锲而不舍的经营努力等，但明显的飞跃还是在今年疫情防控常态化以后，柳州螺蛳粉抓住消费新需求，在各方的助推下，迅速成为“网红”产品。

“柳州螺蛳粉，好吃！真好吃！”11月5日，柳州城市职业学院螺蛳粉研究学会举行螺蛳粉新品发布会，来自印度尼西亚、巴基斯坦等国家的留学生现场品尝，纷纷称赞不已。

“这是面向东南亚市场研发的首款‘东南亚口味’螺蛳粉。”柳州城市职业学院副院长刘洪波说，柳州城职院是一所具有国际化办学特色的院校，这些年来，学院伴随柳州企业走出去，在印度尼西亚、老挝、印度等国家共建国际化人才培养基地，在此过程中，柳州螺蛳粉也经由柳州人传播到这些国家，发现这些国家的人也非常喜欢柳州螺蛳粉的味道。为此，学院螺蛳粉研究学会发挥高校科研及专业建设优势，联合柳州螺蛳粉企业，打造更适合外国人喜欢的螺蛳粉，为柳州螺蛳粉产业发展作出贡献。

灵活应变，不断开拓新市场，寻找新机遇，是柳州发展进步赢得新优势的活力之源，也是攻坚克难的重要法宝。

“这一块ITO靶材市场价要卖到几万元。”近日，记者来到阳和工业新区广西晶联光电材料有限责任公司生产车间采访，总经理、高级工程师黄誓成拿起一块电脑键盘大小、薄如手机的靶材说，这可是打破国外“卡脖子”技术垄断的产品，目前他们已成为国内首家也是唯一一家在TFT面板线通过测试认证并批量化应用的ITO靶材厂商。由于技术的突破，今年尽管受新冠肺炎疫情影响，但营业收入增长速度仍然达100%以上。

“彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。”柳州市企业危中寻机，在克服困难中成长壮大，在应对挑战中超越自我。截至10月，今年新增规模以上工业企业84家，全市规模以上工业企业数量达到1013家，历史上首次突破1000家。

本报记者 罗秋振报道摄影

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