管理趋向精准科学，依法减免企业处罚72次 环境监管正面清单显成效

今报柳州讯（记者巴方通讯员方洁）今年3月，为统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，柳州市生态环境部门全面实施生态环境监督执法正面清单制度，如今5个月过去了，正面清单成效逐渐显现。

5个月的正面清单实行，柳州市环境管理并未“降低要求”，而是更加精准科学。在此期间，柳州市生态环境部门通过“线上+线下”服务等方式加强帮扶指导，帮助企业完善环境管理，做到有需要有服务，无需要不干扰。同时积极探索包容审慎监管方式，对因受疫情防控直接影响，环境违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚，并通过批评教育、指导约谈等措施，促进生产经营者依法合规开展生产活动。对积极整改，主动消除或者减轻环境违法行为后果的，依法适当减免处罚。

据统计，自正面清单建立以来，柳州市县两级生态环境部门对正面清单内的96家企业免于现场执法检查，开展了在线监控、视频监控、无人机等非现场监管执法。截至8月25日，全市立案调查188件，依法减免行政处罚72次。

在清单实行期间，免于现场检查或非现场检查的监管模式，让柳州市众多企业感受到“被信任”的荣誉感和获得感。相关企业表示，以前各种检查让企业疲于应付，现在生态环境执法部门现场检查少了、实质性帮扶越来越多了，企业的绿色发展动力更足了。

同时，为确保正面清单的公平性，柳州市生态环境部门对正面清单实施动态管理，对偷排偷放、恶意排污、监测数据弄虚作假，侵害民众健康、民众反映强烈、严重污染环境的环境违法犯罪行为等情形，执法部门重启现场检查，对查实的移出清单。2

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