电驴被强塞小卡片 柳州市城管部门开出首例罚单，一家民营医院被处罚1万元

“电驴停放在路边停车点，取车时发现车踏板上被发送小卡片广告，涉及男科医疗内容。”近日，有不少市民向城市管理服务热线12319反映，在龙城路一带停车点，多辆电驴被强塞小卡片，其广告内容涉及不雅文字。昨天，记者采访获悉，城中区采取“非接触执法”模式查处涉事单位，一家民营医院因此被处罚1万元。这是柳州市城管部门对电驴被强塞广告开出的首例罚单。

记者 张捷

擅自发送小卡片广告 当事方被处罚1万元

6月1日上午，陆续有市民向城市管理服务热线12319反映，在龙城路一带，出现电驴被强塞小卡片广告的情况。同时，城中区城管执法局市容科人员巡查也发现，一些电驴的踏板处及地面散落着此类广告。尽管在现场未发现广告发送者，但是城管人员按照“非接触执法”模式，通过执法记录仪对案发现场道路两侧被强塞小广告的车辆，从不同角度快速完成视频取证。

市民黄女士表示，她在附近上班，这样的情况有一段时间了，对如此未经车主同意乱发送广告的形式很反感，希望执法部门能好好管管。

随后，城管人员根据小卡片广告上面的信息，来到位于鱼峰区荣军路一家民营医院。经调查，近期，该民营医院人员在龙城路一带，向停放在路边的电驴发送约1000张小卡片广告，内容涉及“男科检查套餐”，且未征得车主同意。

因该医院已违反《中华人民共和国广告法》第四十三条的相关规定，涉嫌擅自未经当事人同意或者请求向其住宅、交通工具等发送广告。因此，城中区城管部门依法对该民营医院处罚1万元，目前，该医院已接受相应处罚。

针对乱发广告行为 城管采用“非接触执法”

据了解，这是柳州市城管部门对电驴被强塞广告开出的首例罚单。城中区城管执法局市容科科长黄茂宏表示，在本案中，该医院印制的小广告内容涉及不雅文字内容，不光令车主不满，还影响城市形象。之前已查处过向汽车、住宅等发送广告的案件，违法当事人可能会抱着侥幸心理，认为执法人员抓不到正在案发现场违法的人和证据，就没有办法处理自己，这种想法是十分错误的。

记者采访获悉，一些医疗、贷款等广告被制作成小卡片，在交通路口或是居民区等地带，在未经市民群众同意的情况下，擅自发送小广告的行为将被城管部门依法查处。对此，城管部门可通过“非接触执法”即城管人员对当事人的违法事实、现场情况进行收集和记录，固定违法事实证据，在当事人“零口供”情况下完成执法办案。目前，柳州市城管“非接触执法”已运用在查处非法发送广告、人行道车辆违停等方面。

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