敢啃“硬骨头” 争当“优等生” 世界环境日看柳州晒生态成绩单和部署行动计划

柳江绕城过，充满活力的城市，如同一颗明珠（摄于2019年12月16日）。本报记者覃科 摄孩子们在金沙角欢乐戏水（摄于2020年5月18日）。本报记者黄蕊 摄市民在荷花池旁拍照留念（摄于2020年5月28日）。本报记者宋美玲摄

柳州如何保持水质全国排名前列的好成绩？空气质量何时能进入全国先进水平行列？噪声扰民问题怎么解决？6月5日是世界环境日，柳州市在文昌会议中心召开新闻发布会，主动晒2019年以来的生态“成绩单”，同时也就市民群众关切的问题答记者问。持续打好污染防治攻坚战和回应群众期待成为新闻发布会的焦点。

水质全国第二能不能保持？

今年1月至4月，柳州地表水水质排名再次获得全国第二。这也是柳州继2019年连续两次全国第二后，第三次获得该名次。有媒体记者直接向市生态环境局发问：柳州将采取哪些更有力的措施来保持好成绩？

“柳州水质能取得好成绩，归纳起来有4点，一是市委、市政府一直高度重视，统领环境保护工作；二是全市环保系统扎实努力工作；三是各部门齐抓共管；四是全市群众积极参与。”市生态环境局水生态环境科工作人员韦松宁说，全国有333个城市参加水质排名，排名前30名实属不易。而且前30名的城市水质差距很小，监测数据的较小波动，都可能导致城市排名的变化。

全国排名是水环境持续改善的一种展现方式。新闻发布会上，市生态环境局局长龚继冬说，市生态环境保护工作紧紧围绕“决战攻坚、加快治理、服务基层、高效运转、改善质量”的思路，以改善生态环境质量为核心，着力解决突出生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战。

以水质为例，柳州市共有地表水国控断面和区控断面10个，市控断面6个。去年以来，所测16个断面均满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类以上水质标准要求。其中，国考、国控、区控断面达Ⅱ类水质比例为100%。

龚继冬介绍，柳州市从2016年起每年制定水污染防治行动计划并组织实施，形成强大合力保护柳江，并以河长制作为强有力抓手，推进流域综合整治。对标对表落实“一河一策”；开展水环境保护课题研究；开展项目库建设，争取中央资金支持柳州市柳江流域水污染防治；推进柳江流域水生态立法等，打造社会、政府共同形成的环境执法“天罗地网”。

空气质量能否进入全国先进行列？

去年柳州空气质量优良率89.6%，为近5年最好。今年1-5月，优良率为96.1％，成绩再次刷新历史监测记录。

针对记者“空气质量能不能进入全国先进行列”的提问，市生态环境局大气环境科科长韦敏说：“空气质量取决于两个因素，一个是排放，另外一个是容量。排放越少，容量越大，空气质量越好；当排放大于容量的时候，就可能出现污染天气。”

记者另外采访获悉，柳州虽尚未被列入生态环境部划定的全国168个重点城市排名名单，但持续加大蓝天保卫战的工作力度，回应群众对美好生态环境的期盼。

韦敏说，柳州市要打赢蓝天保卫战，实现空气质量进一步改善，必须紧紧围绕降低排放和释放容量两个方面展开。

以降低排放工作为例，从长远来看要在调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构上下功夫。目前，柳州市继续实施4类污染减排项目，推进钢铁行业超低排放改造工作，柳钢的工序排放量减少了三分之一左右；实施砖瓦、木材等行业集中整治，完善污染治理设施，确保稳定达标排放；完成城市建成区燃煤小锅炉整治收尾，今年内实现城市建成区燃煤小锅炉清零；继续开展挥发性有机物和柴油货车专项治理行动，推广经济、适用、高效的治理技术，降低城市臭氧污染风险。

整治噪声打造安静城市

1-5月，全市噪声投诉总计14747件，其中社会生活噪声11230件，占比76.2%，建筑施工噪声2883件，娱乐噪声403件，工业噪声231件。

就噪声扰民现象，市生态环境保护综合行政执法支队副支队长陈浩说，生态环境综合执法改革后，柳州市各部门的噪声监管职责并没有发生变化。

具体分工是，生态环境部门负责处理工业噪声、建筑施工噪声和商业经营活动中使用空调、冷却塔等固定源噪声以及经营性文化娱乐场所产生噪声扰民问题。公安部门负责处理偶发性强烈噪声，高音喇叭噪声，娱乐、集会等活动产生噪声，居民住宅楼内饲养动物等活动产生噪声，飙车噪声、车辆鸣笛等交通噪声扰民问题。城市综合管理部门负责处理占道经营摊点和违规渣土运输车辆产生的噪声扰民问题。

新闻发布会还公开了柳州打造安静城市的工作部署。

强化联合执法，联合住建、公安、城市执法等部门开展联合执法，强化日常管理，重点整治易发、多发类噪声扰民投诉，加强对重点噪声防控区的监管。

加大查处建筑施工噪声违法情况的力度。今年3月以来，针对建筑施工噪声扰民投诉集中问题，柳州市先后对东郡四期、彰泰江与城、彰泰欢乐颂等14个建筑工地夜间违法施工行为立案26件，处罚金额共37.5万元。同时，将违法施工企业处罚信息纳入信用中国平台、国家企业信息监管平台和市住建局考核系统，以震慑相关违法企业，做到遵规守法。

本报记者 粟桂利

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