服务“美丽经济” 守护“美丽时代” 在“5·25爱肤日”品读市市场监管局化妆品监管的“服务三诀”

市市场监管局党组书记、局长蒋为民（左二）在疫情期间检查流通领域化妆品质量安全。市市场监管局执法人员到市内化妆品经营企业检查。市市场监管局工作人员开展“5·25爱肤日”化妆品安全科普宣传活动。

爱美之心，人皆有之；

尚美之道，千古之风。

近年来，消费者对化妆品的需求日趋旺盛，推动“美丽经济”迅猛发展，也让生活逐渐进入“美丽时代”。化妆品种类繁多、成分复杂，近年因化妆品消费和使用引起的纠纷呈上升趋势，为此市市场监管局坚持以问题为导向，多措并举，严厉打击化妆品领域各类违法犯罪行为，有效规范市场经营秩序，宣传普及化妆品相关知识，用监管部门的“服务指数”，换来企业的“发展指数”，提升公众的“放心指数”。

安全是最大的民生，担当是最好的践行。

5月25日是全国爱肤日，当天至5月31日，市市场监管局在全市开展主题为“安全用妆，伴您同行”的化妆品安全科普宣传周活动。在该活动启动之际，我们通过品读市市场监管局化妆品监管“定准调”“明方向”“擦亮眼”的“服务三诀”，一同感受服务“美丽经济”，守护“美丽时代”的柳州实干。

1强化监管 给生产企业“定准调”

《化妆品卫生监督条例》显示，化妆品的定义是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。因此，化妆品并不仅仅只是口红、睫毛膏、指甲油之类的产品，诸如洗发液、洗面奶、沐浴露等亦属化妆品范畴。

换言之，化妆品乃市民每日之需，其质量和安全实属重中之重。

九层之台，起于累土。化妆品产品安全的根源，在于督促生产企业落实主体责任。为此，市市场监管局坚持风险管理原则，将化妆品生产企业作为日常重点监管对象，给生产企业“定准调”。同时按照飞行检查模式对企业进行检查，检查企业的化妆品生产过程是否符合生产许可工作要求，检查企业风险隐患责任落实情况，指导企业有效建立化妆品追溯体系，督促企业严格履行质量安全主体责任，全力把风险隐患消除在生产环节。2019年，柳州市化妆品生产企业被评为2019年度全区化妆品生产企业信用等级评定“守信（A级）”，有力地保障柳州市化妆品质量安全。

2聚焦品质 促经营企业“明方向”

不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。

排查整治是发现和打击化妆品违法行为的有效手段。只有在每一次小排查、小整治中为经营企业“明方向”，明确要求化妆品经营企业建立落实索证索票制度，加强台账管理，如实记录购销信息等，做到渠道合法、产品合法、标签合法、宣称功能合法，方能做到早发现、早防控安全风险。

为进一步规范化妆品市场秩序，市市场监管局注重多维度开展整治。2019年以来，“违法宣称的化妆品全面清查”“防风险保平安迎大庆化妆品经营环节质量安全”“流通领域化妆品重点场所和重点品种”和“流通领域高风险化妆品”等各种专项整治陆续展开，坚实守住化妆品安全底线。

化妆品监督抽检是发现质量问题的又一把利器，市市场监管局精准分析查找问题，结合辖区内日常监督、投诉举报、广告监测等情况，加大对既往发现问题较多的场所或产品的抽检力度，突出对安全风险较大类别化妆品监督抽样，化妆品抽检监督成效明显。2019年化妆品不合格命中率全区排名第二，获自治区通报表扬。

针对当前网购化妆品质量安全相对突出问题，市市场监管局多措并举，创新监管模式，积极开展化妆品“线上净网线下清源”风险排查处置工作。设计制作《化妆品“线上净网线下清源”风险排查处置工作指南》和《化妆品线上线下安全经营手册》，引导企业加强自律，守法经营，着力解决群众最关心、最现实的利益问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

2019年市市场监管局在化妆品安全监管方面共查办案件24起，涉案货值金额为128.55万元，持续形成打击违法违规行为的高压态势。

3科普宣传 让广大市民“擦亮眼”

为人民服务是市场监管人的精神底色。

市市场监管局秉持民生为先、民生为重、民生为本理念，积极加强科普宣传，提升公众对化妆品安全的认知水平，帮助广大市民“擦亮眼”，免遭损失。在2019年化妆品安全科普宣传周期间，市市场监管局创新开展“六进一点”宣传活动，先后共举办相关现场活动12场次，走进企业90家，现场宣传接受咨询2800人次，发放化妆品宣传资料8000多份。

今年，市市场监管局结合疫情防控特点，在线上发布一系列科普视频和消费指南、转载专家直播及有奖问答等系列活动；在线下开展“5·25”爱肤日宣传科普微视频进点展播活动，发布网络消费警示等。普及化妆品安全使用相关知识，引导消费者正确认识化妆品。

针对广大消费者关心的化妆品选购技巧，市市场监管局提醒：购买化妆品时，要仔细查看产品标签和产品资质证明，不购买标签信息不完整的化妆品；注意查看成分标识，化妆品成分表所标识的成分名称按其在配方中含量由大到小进行排序，即排位越靠前，表明这个成分在该化妆品的含量越高；不要盲目轻信互联网广告和宣传；注意索要发票和保存电子购物凭证；市民如发现化妆品质量问题请拨打12315热线进行投诉举报。如需获得更多资讯，请关注“柳州市场监管”微信公众号。

（吴又平 唐晨珊江宏坤文/图）

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