日报消息(记者粟桂利、通讯员李迪韬)“企业集中申报,也会带来行政审批的‘堵车’。”3月20日记者获悉,今年柳州要完成排污许可全覆盖,要在9月20日前完成至少565本排污许可证的核发,以及120个行业2862家企业的排污登记工作。如不解决因行业分布广带来的指导难题、集中申报可能带来拥堵等,将很难按计划完成任务。
市生态环境局相关负责人介绍,根据实际工作中的需要,从局机关到具体实施基层人员都在想方设法破解排污许可全覆盖中遇到的难点和堵点。
据测算,今年全市排污许可证应核发企业数量,将是过去两年发证量总和的2.8倍。如果不能有序引导,将出现扎堆申报的情况。从优化营商环境的角度着手,市生态环境局结合排污许可申报模块的上线时序,指导各企业分批申报。即,排污许可系统中已经可以申报的行业企业从快申报;申报模块尚未上线的行业先按照核发规范准备材料,待相关模块上线后立即进行申报。并且,将各企业的核发时限具体到日,有序申报、核发。
实现排污许可全覆盖,需要企业配合,企业急需职能部门的指导。据了解,目前柳州市主要行业已基本完成了许可证的核发工作。实施排污许可全覆盖,全市还需要核发的行业有120个,其中,有近100个行业的企业数量仅有3家或更少。如按照原有流程,分行业组织企业统一培训、指导,如期完成任务几乎不可能。
为破解该难题,市生态环境局根据各县区的企业分布情况,有选择性地组织专家集中培训相关行业的填报规范。具体是,将“行业专家”扩充为能适应特定县区指导需求的“全科专家”,把“同行业培训”转变为“分区域培训”,解决指导难问题。
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