辟通道 攻技术 细引导

图为市场监管部门现场调研指导。 图为五菱口罩生产线，后面挂着醒目的红色标语。

今报记者黎静廖艳明/文实习记者何俊涛/图

随着国内疫情得到有效控制，在防控中发挥重要作用的柳州防控“自造”企业何去何从，是否能形成新的产业链，需要怎样的政策扶持，备受关注。

战“疫”中跑出“柳州速度”

3月12日，柳州市市场监督管理局相关领导和部门负责人来到广西宝菱康医疗器械有限公司调研。双方在产品包装文字印刷、口罩标准、商标申请，以及生产、销售等方面进行了沟通和交流。

其实，疫情发生以来，柳州市场监管部门一直在对各类疫情防控物资生产企业进行指导和帮扶，并在战“疫”中跑出了“柳州速度”。

企业要生产疫情防控物资，必须对营业执照经营范围进行更改，或注册成立新的公司，办理新的营业执照。该局在全市范围内实行开办企业全程网上办服务，全面推广电子营业执照应用等。

23分钟为广西宝菱康医疗器械有限公司办好营业执照并免费刻制印章，15分钟为柳州市威腾汽车配件厂新注册柳州威腾科技有限公司办理核发主营无纺布、口罩生产销售的营业执照……为了加快办好医疗器械政务服务事项，该局提前介入，做好申请指导，让企业准备材料少走弯路。

同时，开通防疫产品和技术标准咨询绿色通道，为柳州全市各级监管部门、检验机构及企业免费提供口罩等与疫情防控相关产品的标准文本206份，并免费开展其他企业复工复产标准化咨询等标准技术服务。

该局还对企业提供一对一辅助指导，针对防护用品、防疫安全等重点开展标准技术解读。目前，共为8家企业提供企业标准一对一辅助指导。

筹建医疗器械检测中心

口罩是否合格，能否达到安全技术要求，都要经过严格的检测。此前，因柳州本地无检测条件，需要送到南宁甚至其他省市区检测，大大拖延了检测时间。为此，在柳州市市场监管局的指导下，筹建了柳州市医疗器械检测中心。

该中心位于阳和大道柳州市质量检验检测研究中心，2月12日启动筹建，2月19日开始提供服务，并开展相关测试。

该中心目前已具备出具过滤效率、空气阻力、微生物等6项主要性能和安全指标的测试。检测队伍24小时坚守岗位待命，随传随到，样品也是随到随检。

截至目前，该中心对送检的55批次一次性防护产品、28批次一次性防护产品原材料、3批次消杀产品、177批次工业产品及食品进行快速检测，并减免检验检测费用18.85万元。

健康防护产业链发展有待市场考验

受疫情影响，口罩、救护车、酒精等防护产品市场需求增大，健康防护产业链受到关注。而随着产能提升，需求下降，利润减少，柳州一些生产口罩等健康防护用品的企业将陆续减少生产或是停产，但有些企业仍在坚守着。

对此市场现状，柳州市政协委员陈西刚认为，柳州调整产业布局结构，需要由相对单一的汽车钢铁产业向多元化产业发展。

如今，柳州工业总产值虽已突破5000亿元大关，但支柱产业主要依靠汽车和钢铁。随着全国各地汽车产业的发展，柳州汽车产业优势能支撑柳州工业多久，需居安思危。而柳钢已在防城港开办工厂，也将在一定程度上影响柳钢对柳州经济的贡献。

为防范风险，调整产业布局迫在眉睫。疫情期间，柳州企业能够转产口罩、酒精等健康防护用品，除了企业高度责任感和生存敏感度外，这和柳州有完善的产业链，齐备的上下游关联企业有关，市场风口是为有准备的企业而准备的。

作为工业主管部门，柳州市工业和信息化局公布的2020年重点工作计划表明，汽车、机械等传统行业仍是柳州支柱产业，机械人、智能电网等新兴产业成为主要培育产业，口罩等健康防护用品生产在柳州工业中占比很小。为了抗疫需要，该局一直在指导和调动企业转产口罩等健康防护用品生产，企业只要符合条件都会给予特事特办，营业执照增设劳保用品经营范围。

随着疫情高峰期过去，因为口罩等健康防护用品生产是特殊时期的指定性生产，市场需求下降后，产能是否饱和，能否形成新的产业链，需要市场进一步验证。

柳州市正在深入开展工业规划课题研究，组织各县区、开发区启动柳州工业和信息化“十四五”规划编制工作，目前已开展汽车、钢铁、机械、新兴产业等重点产业的规划编制。只要符合柳州工业发展的产业，都在组织研究范围之内。

策划、统筹：刘山

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