各种检查、进校园活动繁多，教师不堪重负，自治区政协委员建议 规范清理非教学任务的进校园活动

今报记者刘冬莲黄占玲

自治区政协十二届三次会议期间，政协委员关注进校园活动多、教师负担重的问题，建议清理不合理进校园活动，把时间还给教学。

现象：各种活动都希望“进校园”

自治区政协委员崔惠柳在调研中发现，各个部门有各个部门的职责和要求，都希望进校园、进课堂，“从娃娃抓起”。每月发放的致家长的一封信就有两三种，不少还要100%回收、存档、做台账，以便上级部门检查，收发压力极大。

除了教育主管部门和政府对学校的检查外，其他很多部门也有不同指标的检查。“柳州某小学一学期临时接到非教学检查任务60多项，提交计划、台账、总结3万多页纸，需要开展专项拍照、宣传报道50多次。”崔惠柳说，这些活动、检查，冲击着学校的正常课程安排。

按有关规定，教师每天的工作量是8小时，一周的工作量是40小时。崔惠柳说，据调查，柳州的中小学教师通常超过40小时，这些时间还没包括在休息时间备课、改作业，以及处理班级事宜、家访、家校联系等工作内容所花费的时间。

她说，近年来进城务工人员的随迁子女入学人数不断增多，但教师数量跟不上，许多学校骨干教师还处于生育高峰期，进一步加重了在校教师的负担。

建议：

规范清理非教学任务的进校园活动

崔惠柳建议，要尊重教育规律，明确教育边界，实行政府部门依法治教、学校自主办学、社会参与监督评价的模式，切实规范清理非教学任务的专项工作进校园项目。不该进的坚决清理和制止，为学校潜心治校办学创造良好环境。

其次，还要规范非教学任务专项工作进校园的程序、内容、手段，以及检查评比、效果验收。进一步精减文件和会议，减少对学校的各类考核、检查、评比。

她还建议，遵循教育规律和区域教育实际，充分发挥学校办学主体作用。对教育多一些尊重，少一些打扰；多一些宽松的教育环境，少一些评估的指标要求，把时间还给老师，让老师们安安静静地教学，让老师们把更多的时间给与孩子。

声音：

我区或划定正负面清单予以规范

第九届自治区人民政府督学、南宁师范大学小学教育研究中心主任陈寿强说，教师的天职是教书育人，但也不可能一点都不参与社会教育事务，不应完全排斥活动进校园。在做好教书育人这一主要职责的同时，可以力所能及地做一些社会性的教育事务。但是教育不是万能的，学校也不是万能的，如果进校园的社会性事务多到干扰了正常教学，就应该予以干预。一些有限的活动进校园，也应在遵循教育规律的前提下，统筹安排。

2019年12月中旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（以下简称《若干意见》），指出目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题，提出要切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，为中小学教师减负增能。

记者了解到，目前，包括我区在内的各省（市、自治区）正在拟定落实《若干意见》的细则。有消息显示，我区或以正面清单、负面清单的形式，规定好哪些内容可以进，哪些内容不可以进，对进校园活动予以规范。如果顺利的话，该文件有可能在2020年春季学期前出台。届时，老师们反映强烈的问题，有望得到有效解决。

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