酒吧接纳未成年人该谁管

不吐不快

王军荣

据《中国青年报》报道，柳州一市民还在念高中的儿子，近段时间突然迷上了去酒吧喝酒玩乐。他想尽各种办法劝阻，16岁的儿子依然我行我素，屡屡和一帮同龄人到酒吧饮酒至深夜。他求助当地的公安、文化、市场监管部门，可这些部门都回应说，这事不归他们管。

未成年人进入酒吧，这并非个别，也非一地独有现象。

今年9月，黑龙江省大庆市一名初中女生和几名女同学去一家酒吧娱乐后，通过微信绑定母亲的银行卡，在酒吧服务生的引导下，竟然在几个月时间内办会员卡买香槟消费了两万多元；去年9月，南宁一名16岁高中女生去民歌湖一家酒吧喝酒，一晚消费了5万多元。

《未成年人保护法》第六十七条规定，向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。2006年国务院颁布的《娱乐场所管理条例》第二十三条规定，歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。可从现实情况来看，一些酒吧并不拒绝未成年人，他们的借口是不好辨认。其实，对于酒吧来说，未成年人的消费能力并不低，只要有钱赚，且没有风险，他们是很难主动做到拒绝未成年人的。

因此，酒吧接纳未成年人，需要主管部门进行干预、制止。但如今的问题是，在现实中却找不到“主管部门”。

在笔者看来，法规中虽然存在一些模糊的地方，但也并非全然无计可施。就柳州该起新闻而言，只要能够查实当地哪家酒吧向这名未成年人提供了酒水，那么，市民求助过的几个部门，就应该积极过问此事，有的还可以依法对酒吧进行处罚。

值得欣喜的是，法规模糊的情况有望很快得到改变。前不久公布的未成年人保护法修订草案，对向未成年人出售烟酒的违法行为监管处罚，作了更为明确的规定，由原来的“由主管部门责令改正，依法给予行政处罚”，改为“由市场监督管理部门给予警告，责令限期改正，可以并处5万元以下罚款；情节严重或者拒不改正、多次违反的，责令停产停业，吊销营业执照，可以并处5万元以上50万元以下罚款”。

未成年人保护法修订后，对于未成年人泡酒吧，家长就不存在找不到“主管部门”的情况了，“主管部门”自然也是想推也推不掉了。

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